Bab 297: Keseimbangan Kekuatan Baru di Eropa
Franz bertanya dengan heran: Apakah mereka benar-benar menangkap para pembunuh itu?
Menurutnya, orang-orang ini seharusnya bersembunyi setelah upaya pembunuhan yang gagal di Paris. Bagaimana mungkin mereka masih berada di sana, menunggu kematian?
Namun, ia mengabaikan kesulitan komunikasi pada masa itu; pemerintah menerima informasi intelijen lebih awal, tetapi itu tidak berarti para pembunuh bayaran tersebut memiliki informasi yang sama.
Berita yang dimuat di surat kabar Wina masih berputar di sekitar upaya pembunuhan terhadap Napoleon III, penangkapan para pelaku, dan Prancis yang meminta pertanggungjawaban Sardinia. Berita tentang peristiwa-peristiwa ini tidak menyebar secepat yang diharapkan.
Kelompok Carbonari sangat berpengaruh di Kerajaan Sardinia, tetapi tidak di Austria. Bahkan, mereka dianggap sebagai organisasi sesat di Austria, dan pengaruh mereka yang menjangkau jauh ke Lombardia dan Venesia telah lama terputus.
Sekalipun organisasi-organisasi di Sardinia menerima kabar tersebut, mereka tidak memiliki kemampuan untuk memerintahkan para pembunuh bayaran itu untuk mundur. Bahkan pembunuhan itu sendiri diputuskan secara tiba-tiba oleh anggota tingkat bawah, tanpa sepengetahuan petinggi Carbonari.
Carbonari beroperasi sebagai aliansi, dengan kepemimpinan nominal atas anggotanya. Pada kenyataannya, setiap orang melakukan urusan masing-masing, dan tidak ada otoritas yang memaksa para anggotanya.
Adipati Agung Louis tertawa dan menjawab: Ya, Yang Mulia! Setelah tertangkap, para pembunuh ini bersikeras bahwa mereka adalah orang Prancis dan bahwa Napoleon III telah mengirim mereka untuk membunuh Anda.
Sungguh menggelikan bahwa seseorang akan melakukan upaya yang begitu kasar untuk menjebak orang lain. Apakah mereka benar-benar berpikir bahwa mengubah kewarganegaraan akan membuat orang mempercayai mereka?
Franz tertawa dingin dan berkata, “Kalau begitu, awasi mereka. Jangan biarkan mereka mati terlalu cepat, mereka mungkin masih berguna di kemudian hari.”
Dengan alasan yang sudah disiapkan, pemerintah Austria kini memiliki alasan untuk mendukung Prancis. Bahkan para pembunuh yang belum bertindak pun tetaplah pembunuh, dan dalam situasi di mana mereka dapat saling bersimpati, tidak ada yang salah dengan Prancis dan Austria bergabung melawan musuh bersama.
Yang lebih menggelikan lagi adalah bahwa di era ini, Carbonari adalah organisasi yang beroperasi secara terbuka, dengan identitas anggotanya menjadi pengetahuan umum. Upaya mencari kambing hitam tidak ada gunanya; dalam kasus pembunuhan raja, tidak ada yang bisa lolos.
Giuseppe Mazzini, Giuseppe Garibaldi, dan Camillo Cavour, ketiga pahlawan penyatuan Italia, semuanya adalah anggota organisasi ini. Bahkan ada desas-desus bahwa Napoleon III sebelumnya pernah bergabung dengan organisasi ini.
Apa yang bisa dilakukan pemerintah Sardinia? Menyerahkan semua orang ini? Sayangnya, selain Raja, semua pejabat tinggi Kerajaan Sardinia terlibat. Bahkan jika mereka mau, memotong lengan sendiri bukanlah hal yang mudah; ini adalah dilema yang tak terpecahkan.
Adipati Agung Louis menjawab: Ya, Yang Mulia!
Franz juga memikirkan cara untuk menghasut Prancis agar mencaplok Kerajaan Sardinia. Bahkan kesempatan untuk memeras Kerajaan Sardinia pun untuk sementara waktu dikesampingkan.
Saint Petersburg
Apa pun yang dilakukan pemerintah Rusia, setiap kali sesuatu terjadi di Eropa pada era itu, mereka akan selalu terlibat. Sebagai kekuatan hegemon di Eropa, sudah menjadi tanggung jawab dan kewajiban mereka untuk menengahi konflik antar negara.
Tentu saja, tanggung jawab dan kewajiban ini dirasakan sendiri oleh Rusia, karena negara-negara Eropa tidak pernah mengakuinya. Posisi hegemonik pemerintah Rusia di Eropa sepenuhnya didasarkan pada kekuatan militer.
Nicholas I mendapati dirinya dalam dilema. Di satu sisi, ia membenci organisasi-organisasi radikal Italia yang bersekongkol untuk membunuh para kaisar, dan di sisi lain, ia tidak ingin melihat Prancis memperluas pengaruhnya.
Bukan hanya Nicholas I; semua raja di seluruh benua Eropa, kecuali Franz yang merupakan pengecualian, menghadapi dilema yang sama.
Terlepas apakah Napoleon III seorang kaya baru atau bukan, ia diakui sebagai seorang kaisar, sehingga ia adalah anggota kelompok monarki. Pembunuhan politik biasa akan disambut dengan perlawanan kolektif, apalagi pembunuhan seorang raja.
Ketika Bismarck dibunuh, Organisasi Kemerdekaan Polandia sangat menderita karena dijadikan kambing hitam. Mereka tidak hanya menghadapi penindasan brutal dari Prusia dan Rusia, tetapi juga menghadapi penentangan dari berbagai negara Eropa.
Menteri Luar Negeri Karl Nesselrode dengan tegas berkata, Yang Mulia, organisasi jahat yang merencanakan pembunuhan raja ini harus dihukum dan semua pemimpinnya harus dikirim ke tiang gantungan.
Ini adalah tindakan yang benar secara politis, bahkan sekutu Kerajaan Sardinia, yaitu Inggris, telah menuntut agar mereka menyerahkan para pembunuh tersebut. Tidak ada negara monarki yang dapat mentolerir keberadaan organisasi jahat seperti itu yang bersekongkol melawan raja.
Nicholas I mengangguk dan berkata, “Ya, organisasi jahat ini harus diberantas. Kementerian Luar Negeri akan mengirimkan nota diplomatik kepada Kerajaan Sardinia menuntut agar mereka segera menangkap para pembunuh tersebut.”
Masalah saat ini adalah bagaimana mencegah ekspansi Prancis. Kita tidak boleh membiarkan pelajaran dari era Napoleon terulang kembali. Kita harus mencegah ekspansi musuh.
Menteri Luar Negeri Karl Nesselrode dengan percaya diri mengatakan, Yang Mulia, mengekang ekspansi Prancis bukan hanya masalah kita sendiri. Ekspansi Prancis di Italia merupakan ancaman utama bagi Inggris dan Austria.
Kita tidak perlu khawatir sama sekali tentang hal ini. Sekalipun Prancis menjadi lebih kuat, masih akan ada Prusia dan Austria untuk menghalangi mereka.
Situasi saat ini berbeda dari masa itu. Napoleon III bukanlah Napoleon yang sekarang. Ia tidak memiliki bakat alami seperti pamannya. Jika Prancis menginvasi Eropa Tengah, mereka akan menghadapi perlawanan bersatu dari semua pihak.
Dengan kekuatan Prancis saat ini, mereka tidak dapat menyapu seluruh benua Eropa. Jika Prancis berekspansi ke Eropa Tengah, kita akan membentuk koalisi anti-Prancis dan melenyapkan musuh ini untuk selamanya.
Secara naluri, kita akan waspada terhadap Prancis. Lagipula, Napoleon pernah berbaris hingga ke jantung Rusia. Jika bukan karena musim dingin yang keras menyelamatkan Rusia, Kekaisaran Rusia pasti akan hancur.
Oleh karena itu, dalam perebutan hegemoni kontinental, pemerintah Rusia selalu memandang Prancis sebagai pesaing utamanya, dan tentu saja, Prancis juga memandang Rusia sebagai pesaing utamanya.
Selain mengalihkan perhatian dari krisis domestik, bergabungnya Prancis dengan John Bull untuk melancarkan Perang Timur Dekat lebih merupakan kelanjutan dari persaingan Prancis-Rusia untuk hegemoni di Eropa.
Menteri Keuangan Vronchenko mengingatkan, Yang Mulia, Austria telah berkembang pesat dalam beberapa tahun terakhir. Meskipun mereka adalah sekutu kita, kita tetap harus waspada. Sekarang setelah Prancis menunjukkan kartu mereka, mungkin bijaksana untuk membiarkan Austria dan mereka saling menyeimbangkan! Kita juga dapat belajar dari Inggris dan Austria bagaimana mengatur keseimbangan kekuatan di Eropa.
Manuver Rusia untuk mengubah keseimbangan kekuatan di Eropa terdengar sulit dipercaya. Tetapi itu juga tak terhindarkan.
Dari tiga pemain utama dalam Perang Timur Dekat, Inggris dan Prancis telah memulihkan kekuatan mereka. Rusia, sang pemenang, masih dalam tahap pemulihan.
Hal ini mengejutkan pemerintah Rusia, yang terpaksa melakukan reformasi kelembagaan. Memang, Nicholas I semakin tua, kehilangan semangat masa mudanya. Menghadapi oposisi kuat dari kaum konservatif, ia memilih pendekatan yang hati-hati.
Selain itu, Kekaisaran Rusia terlalu luas untuk dikelola dengan mudah.
Sementara telegraf semakin meluas di benua Eropa, di Rusia telegraf hanya menjangkau beberapa kota besar, dan jangkauan nasional masih merupakan prospek yang jauh.
Dalam situasi seperti itu, kontrol pemerintah pusat atas pemerintah daerah secara alami tidak memadai. Langkah-langkah reformasi yang telah susah payah disahkan pada akhirnya terganggu ketika tiba saatnya untuk menerapkannya.
Reformasi tersebut hanya memberikan sedikit dampak yang terlihat dan gagal mengatasi kesulitan keuangan. Kekaisaran Rusia telah kehilangan kekuatannya untuk mengintimidasi negara lain, sehingga perubahan kebijakan nasional terpaksa dilakukan sebagai upaya terakhir.
Nicholas I menghela napas panjang. Keseimbangan kekuatan di Eropa selalu dimanipulasi oleh Inggris Raya dan Austria. Tanpa diduga, Rusia, yang selalu berusaha mengganggu tatanan Eropa, kini juga menjadi pendukung kebijakan keseimbangan kekuatan di benua itu.
Baiklah, biarlah begitu!
Setelah mengambil keputusan ini, Nicholas I tiba-tiba tampak jauh lebih tua.
Begitu kebijakan keseimbangan Eropa dimulai, itu berarti Kekaisaran Rusia telah sepenuhnya meninggalkan ekspansinya di benua Eropa, dan pemerintah Rusia akan memiliki pilihan strategis yang lebih sedikit di masa depan.
Namun dihadapkan pada kenyataan, mereka tidak punya pilihan. Bahkan jika mereka tidak menghentikan ekspansi di benua Eropa, pemerintah Rusia tidak dapat menemukan lahan untuk ekspansi. Negara-negara tetangga mereka semuanya sulit ditaklukkan, dan sama sekali tidak ada cara untuk maju.
Sebenarnya, pemerintah Rusia sudah mengerjakan hal ini sebelumnya. Membangun kembali Sistem Wina adalah bagian dari kebijakan keseimbangan kekuatan, meskipun dengan motivasi yang berbeda pada saat itu.
Awalnya, pemerintah Rusia hanya bertujuan untuk mengkonsolidasikan hegemoni mereka sendiri dan mengulur waktu untuk reformasi domestik. Sekarang, karena kendala keuangan, mereka terpaksa mengadopsi kebijakan keseimbangan Eropa untuk menghemat biaya yang terkait dengan mempertahankan hegemoni mereka.