Bab 402: Kekuatan-Kekuatan Besar Ada di Sini untuk Memakan Daging
Di Paris, Napoleon III dibuat terpukau oleh hadiah tak terduga dari langit.
Situasi diplomatik di Prancis tidak pernah baik. Berbagai negara Eropa secara halus mengucilkan mereka, dan mereka sering kali tidak dilibatkan dalam banyak kegiatan.
Di antara empat kekuatan besar Eropa, Prancis memiliki pengaruh politik paling kecil. Setiap langkah yang sedikit berani dari mereka dipandang sebagai ancaman besar oleh negara-negara tetangga, yang akan segera bersiap untuk perang.
Setelah Napoleon III naik tahta, banyak upaya dilakukan untuk memperbaiki lingkungan diplomatik; namun, upaya-upaya tersebut hanya memberikan sedikit hasil.
Meskipun mendapat jaminan lisan dari berbagai pemerintah, mereka tetap waspada dalam tindakan mereka. Terutama setelah aneksasi Kerajaan Sardinia, sebuah aliansi pertahanan bersama pun terbentuk.
Pada awalnya, Napoleon III merasa khawatir, takut akan terulangnya koalisi anti-Prancis. Namun seiring waktu, ia terbiasa dengan hal itu.
Baiklah, jika mereka waspada, negara-negara ini toh tidak akan berani melampaui batas. Tindakan-tindakan dari negara-negara tetangga tersebut secara tidak langsung menegaskan kekuatan Prancis.
Setelah menjadi kaisar untuk beberapa waktu dan dipuji untuk waktu yang lama, tak dapat dipungkiri bahwa ia menjadi sedikit sombong.
Seiring berjalannya waktu, ambisi Napoleon III juga tumbuh dari hari ke hari. Untungnya Prancis tidak memenangkan Perang Timur Dekat, jika tidak, ia akan menjadi lebih arogan lagi.
Dalam menghadapi pertahanan bersama berbagai negara, Napoleon III tidak berani bertindak gegabah. Ia masih memiliki kesadaran diri dalam hal ini.
Untuk memecah kebuntuan, Napoleon III melakukan banyak upaya, seperti menjaga hubungan baik dengan Inggris dan Austria sebisa mungkin.
Meskipun sangat menginginkan Rhineland, Napoleon III menahan diri untuk tidak bertindak. Demikian pula, meskipun ia sangat mengincar Italia, ia juga menahan diri.
Pelajaran yang diberikan pamannya memberitahunya bahwa koalisi anti-Prancis memang bisa berakibat fatal. Tanpa alasan yang masuk akal, ekspansi Prancis di benua Eropa akan mengundang perlawanan bersama dari berbagai negara.
Kerajaan Sardinia menggali kuburnya sendiri, dan tidak ada yang bisa membantah hal itu. Sekarang, negara-negara Italia diawasi ketat oleh Austria, sehingga tidak ada ruang bagi Prancis untuk campur tangan.
Seandainya bukan karena permohonan bantuan dari Francis II dan dalih untuk campur tangan, Napoleon III akan terpaksa tetap pasif.
Napoleon, dengan semangat tinggi, berseru, “Kesempatan telah tiba! Kirimkan pasukan kita yang tersedia ke Kerajaan Dua Sisilia sesegera mungkin. Jika kita menunggu Austria mengirim pasukan untuk menumpas pemberontakan, kita tidak akan punya ruang untuk campur tangan.”
Tidak diragukan lagi, pasukan pemberontak yang dipimpin oleh Garibaldi sama sekali diabaikan olehnya. Dalam pandangan Napoleon III, kemampuan tempur tentara Italia hanya dinilai lima, sementara pasukan pemberontak bahkan lebih rendah dari itu.
Dalam menghadapi ketidakseimbangan kekuatan yang absolut, bahkan jika ada sedikit peremehan, itu bukanlah masalah besar.
Kerajaan Dua Sisilia berada dalam jangkauan, dan pasukan Prancis yang tersedia cukup untuk menghancurkan pasukan pemberontak mana pun.
Dalam alur waktu aslinya, Pasukan Baju Merah yang dipimpin oleh Garibaldi mendapat dukungan rahasia dari Kerajaan Sardinia, tetapi saat ini, Sardinia sudah menjadi masa lalu dan tentu saja tidak dapat mendukung mereka.
Jika pemerintah federal Amerika Serikat dipertimbangkan, Garibaldi masih memiliki pendukung. Namun, para pendukung ini saat ini sedang memulihkan diri, dan sudah waktunya untuk bersikap tenang. Mereka sekarang tidak memiliki kemampuan untuk membantu mereka, apalagi berani mendukung mereka.
Menteri Perang, Edmond Le Bœuf, menjawab, “Yang Mulia, Divisi Infanteri Ketiga, Keempat, Ketujuh, Kesembilan, Kedua Belas, dan Kelima Belas, serta Divisi Kavaleri Kedua, semuanya dapat dimobilisasi.”
Terlihat jelas bahwa Edmond Le Bœuf sangat familiar dengan penempatan militer Prancis, karena ia dengan mudah menyebutkan semua sebutan unit-unit mobil tersebut.
Saat ini, Prancis berada di puncak kekuatannya, mempertahankan cadangan pasukan bergerak yang substansial bahkan di masa damai. Jika terjadi perang, mereka dapat dengan mudah memobilisasi jutaan pasukan.
Campur tangan dalam perang saudara di Kerajaan Dua Sisilia hanya membutuhkan pasukan dari Divisi 1 dan 2. Saat ini, pasukan pemberontak Garibaldi hanya terdiri dari 30.000 hingga 40.000 pemberontak.
Napoleon III segera memerintahkan, “Bentuklah pasukan intervensi dengan Divisi Keempat, Ketujuh, Kesembilan, dan Kelima Belas, tunjuk Marsekal Patrice de MacMahon sebagai komandannya, dan kirim mereka ke medan perang dengan secepat mungkin.
Angkatan laut akan mengirimkan armada untuk pengawalan, sementara secara bersamaan memblokade garis pantai Kerajaan Dua Sisilia, melarang kapal mana pun untuk berlabuh di wilayah yang dikuasai pemberontak.”
Pengerahan serentak empat divisi infanteri jelas bukan semata-mata bertujuan untuk membantu menumpas pemberontakan. Para pemberontak tidak layak mendapatkan perhatian seperti itu dari Napoleon III. Sebaliknya, hal itu lebih tentang mempersiapkan diri menghadapi potensi pecahnya konflik Prancis-Austria.
Ini sama saja dengan Prancis mencampuri urusan Austria, jadi wajar jika pemerintah Austria bereaksi secara ekstrem.
“Baik, Yang Mulia,” jawab Menteri Perang, Edmond Le Bœuf.
Hasil ini membuat Menteri Luar Negeri, Abraham, kecewa. Campur tangan dalam perang saudara di Dua Sisilia tidak hanya akan memicu ketidakpuasan Austria tetapi juga membuat Inggris dan Spanyol marah.
Mengesampingkan Spanyol untuk sementara karena mereka tidak punya energi untuk mempedulikan hal ini, reaksi Inggris dan Austria tidak bisa diabaikan. Jika hal itu memicu reaksi berantai, itu akan menjadi masalah.
Menteri Luar Negeri Abraham mengingatkan, “Yang Mulia, masalah intervensi dalam perang saudara di Kerajaan Dua Sisilia mungkin memerlukan pertimbangan lebih lanjut. Campur tangan yang tergesa-gesa saat ini akan membuat kita berada di bawah tekanan internasional yang sangat besar.”
Ini tak terhindarkan. Bisa dibayangkan bahwa begitu tentara Prancis memasuki Kerajaan Dua Sisilia, surat-surat protes dari Inggris, Austria, dan Spanyol akan muncul di Kementerian Luar Negeri Prancis.
Konsekuensi yang akan ditimbulkannya masih belum diketahui, tetapi yang pasti bukanlah sesuatu yang baik.
Dalam situasi internasional saat ini, paling-paling Prancis hanya bisa memperluas pengaruhnya ke Kerajaan Dua Sisilia, tetapi manfaat nyata yang bisa diperolehnya sangat kecil.
Pembicaraan tentang aneksasi sama sekali tidak mungkin. Permohonan bantuan dari Francis II hanya memberi Prancis dalih untuk campur tangan dalam urusan internal Kerajaan Dua Sisilia dan berpotensi memberi mereka kesempatan untuk melakukan aneksasi.
Upaya untuk mencaplok sebuah negara di benua Eropa sangatlah sulit, dan peluang seperti yang ada pada Kerajaan Sardinia tidak mudah ditemukan setiap hari.
Selain itu, dalih yang sama hanya dapat digunakan sekali; penggunaan berulang akan membuatnya tidak efektif.
Napoleon III berkata dengan penuh percaya diri, “Jangan khawatir, kali ini Francis II yang meminta kita datang. Sekalipun pemerintah negara lain tidak senang, mereka tidak akan berani campur tangan secara paksa.”
Yang akan kita hadapi hanyalah Austria. Pemerintah Austria pasti tidak akan berperang dengan kita hanya karena Kerajaan Dua Sisilia, bukan?”
Kerajaan Dua Sisilia adalah negara terbesar di Italia, namun juga yang termiskin. Meskipun tampak sebagai pasar yang besar, daya belinya sebenarnya sangat rendah.
Negara ini sebagian besar swasembada pangan, dengan permintaan minimal untuk barang-barang manufaktur. Perdagangan dengan mitra dagang terbesarnya, Austria, tidak pernah melebihi tiga juta guilder setiap tahunnya.
Selain nilai strategisnya, Kerajaan Dua Sisilia tidak menawarkan banyak hal lain. Namun, nilai strategis ini sama sekali tidak berarti bagi Austria.
Memang benar, Sisilia terletak di tengah Mediterania, tetapi dengan kehadiran berbagai kekuatan, Austria tidak mungkin mendudukinya secara langsung.
Bahkan mendirikan pangkalan angkatan laut pun akan sia-sia; di sebelah timur terletak pangkalan Mediterania Angkatan Laut Kerajaan Inggris di Malta, sementara di sebelah barat adalah markas besar Angkatan Laut Prancis.
Menempatkan angkatan laut Austria di antara dua kekuatan angkatan laut ini tampaknya kurang bijaksana.
Dengan mengabaikan kekuatan angkatan laut ini, apa lagi yang bisa dilakukan Austria? Apakah mereka berani memblokade Mediterania, suatu tindakan yang bahkan dihindari oleh Inggris?
Oleh karena itu, pemerintah Austria membuat pilihan yang paling rasional: membiarkan Sisilia sendiri. Saat ini, Austria tidak menempatkan pasukan di wilayah negara kecil ini, hanya terlibat dalam kepentingan ekonomi minimal.
Dan kepentingan-kepentingan itu sebenarnya bisa diabaikan. Negara itu sudah miskin, bisakah Austria berharap mendapatkan sesuatu yang berarti darinya?
Napoleon III, yang yakin telah mengalahkan mereka, dengan cepat mengirimkan pasukan intervensi ke Kerajaan Dua Sisilia. Sementara itu, pasukan intervensi Austria juga berangkat.
……
Pada tanggal 11 Februari 1866, pasukan intervensi Austria tiba di Gaeta, sementara tentara Prancis, karena berada lebih dekat, telah tiba sehari sebelumnya.
Perang untuk menumpas pemberontakan bahkan belum dimulai, tetapi bau mesiu di antara pasukan Prancis dan Austria sudah sangat menyengat. Jika kedua belah pihak tidak menahan diri, kedua pasukan ini mungkin akan mulai bertempur terlebih dahulu.
Setelah melarikan diri dari Napoli dan mencari perlindungan di sini, Francis II sepenuhnya merasakan apa itu Lapangan Syura.
Selama konferensi militer, baik perwira Prancis maupun Austria tidak menunjukkan sikap ramah satu sama lain. Kerja sama sama sekali tidak mungkin dilakukan.
Karena rasa saling benci telah menang, masing-masing pihak memutuskan untuk berpisah. Lagipula, tidak ada pihak yang menganggap pasukan pemberontak signifikan, karena keduanya memiliki kemampuan untuk menghancurkan mereka.
Francis II mendapati dirinya dalam posisi yang canggung, terjebak di antara Prancis dan Austria. Rasanya seperti berjalan di atas tali dan satu langkah salah bisa berakibat bencana.
Faktanya, ketika Francis II meminta bantuan dari Prancis, beberapa menteri telah memperingatkannya bahwa bersikap ragu-ragu dalam memilih pihak adalah sebuah tabu politik besar.
Entah mengapa, Francis II sempat bertindak gegabah, dengan beranggapan bahwa saling menahan diri antara Prancis dan Austria dapat memaksimalkan kepentingan Kerajaan Dua Sisilia.
Realita membuktikan dia salah. Kekuatan-kekuatan besar semuanya mengejar kepentingan mereka sendiri, terlepas dari di mana mereka berada.
Austria selalu bersikap bijaksana dalam urusan bisnisnya, melakukan perdagangan yang adil tanpa mengeksploitasi Kerajaan Dua Sisilia.
Namun, situasinya berubah dengan keterlibatan Prancis. Biaya akhirnya masih belum pasti, tetapi setidaknya biaya intervensi militer kedua negara tersebut ditanggung oleh Kerajaan Dua Sisilia.
Dimulai dengan puluhan juta guilder, tidak banyak yang perlu dibicarakan; negara-negara besar bukanlah pihak yang berkecimpung dalam urusan amal.
Bagi kekuatan-kekuatan besar ini, itu hanya soal memangkas pengeluaran militer. Bagi Kerajaan Dua Sisilia, itu sama artinya dengan pendapatan keuangan selama beberapa tahun.
Durasi pastinya bergantung pada efektivitas tempur pasukan pemberontak. Jika para pemberontak terbukti tangguh dan memperpanjang konflik, kebangkrutan Kerajaan Dua Sisilia hanyalah masalah waktu.
Kemungkinan terjadinya peristiwa seperti itu sangat tinggi. Dengan Prancis dan Austria yang sama-sama ikut campur, sengaja saling menghalangi, hal itu tak terhindarkan.
Waktu penumpasan pemberontakan akan bergantung pada kekuatan sabotase timbal balik mereka.