Bab 986: 249, Transformasi
Bab 986: Bab 249, Transformasi
Dipengaruhi oleh perubahan mendadak dalam situasi di Paris, gerakan restorasi Dinasti Bourbon berubah menjadi perang saudara, dan situasi politik di Benua Eropa kembali tegang.
“Tegang” bukan karena perang saudara di Prancis, kekhawatiran utama negara-negara tersebut adalah masalah utang. Terutama bagi Belgia, Spanyol, Rusia, dan berbagai negara bagian Italia yang miskin, masalah ini sangat penting.
Seandainya bukan karena penentangan keras Dinasti Bourbon terhadap intervensi Aliansi, Tentara Rusia yang ditempatkan di luar Kota Paris pasti sudah menyerbu sejak lama. Ketidakmampuan untuk campur tangan secara langsung bukan berarti mereka tidak dapat mengubah keseimbangan kekuatan.
Beberapa serangan proaktif Tentara Revolusioner Paris semuanya telah diblokir oleh Tentara Rusia dengan dalih latihan militer, yang memberikan dukungan besar kepada Tentara Swasta Aristokrat yang melarikan diri.
Tidak hanya itu, tetapi para tawanan perang yang dibebaskan secara bertahap oleh Aliansi Anti-Prancis kini diprioritaskan untuk anggota Partai Royalis. Adapun mereka yang malang yang secara politik condong ke Partai Revolusioner atau Pemerintah Republik, mereka mungkin harus bersiap untuk menghabiskan waktu lama di balik jeruji besi.
Aliansi Anti-Prancis tidak ingin orang-orang ini keluar dan menghambat restorasi, dan Dinasti Bourbon tentu tidak akan menyambut para pembangkang ini. Mungkin mereka akan memiliki kesempatan untuk dibebaskan ketika situasi stabil di masa depan, tetapi siapa yang dapat memastikan hasilnya dalam politik?
Biarlah terjadi perlawanan, karena sejak kegagalan perang-perang di Eropa, ketidakpuasan di kalangan rakyat Prancis telah menumpuk. Pelepasan penumpukan ini bahkan mungkin bermanfaat.
Berdasarkan pengalaman masa lalu, setiap kali pelepasan emosi semacam itu terjadi, situasi di Prancis akan stabil untuk sementara waktu, yang akan memungkinkan Dinasti Bourbon untuk dengan mantap menegakkan kekuasaan mereka.
Semuanya terkendali, dan Franz tidak punya waktu luang untuk terganggu oleh kekacauan di luar, karena fokus pekerjaannya tetap pada urusan rumah tangga.
Setelah periode penyesuaian awal, Kekaisaran Romawi Suci akhirnya benar-benar bersatu, dalam arti sebenarnya. Meskipun penyatuan masih membutuhkan waktu yang panjang, hal itu sudah cukup untuk mengintimidasi pihak lain.
Data pasca-penyatuan Kekaisaran Romawi Suci memang sangat menakutkan. Jika dijumlahkan wilayah dan koloni, volume ekonominya mencapai 38,2% dari total dunia, dan volume industrinya mencapai 54,8% dari total dunia. Pendapatan fiskal Kekaisaran melampaui total pendapatan semua negara Eropa lainnya, ditambah dengan angkatan darat peringkat pertama dan angkatan laut peringkat kedua di dunia; hal itu benar-benar tak tercela.
Faktanya, Franz juga terkejut dengan angka-angka ini, bahkan sempat mengira itu adalah lelucon April Mop.
Setelah tenang dan meninjau data dengan cermat, Franz menyadari bahwa angka-angka ini tidak dilebih-lebihkan, bahkan masih ada potensi besar yang bisa dimanfaatkan.
Perang di Benua Eropa telah menghancurkan perekonomian Prancis, Belgia, dan wilayah Italia, menyebabkan penyusutan dalam total ekonomi dan industri global.
Sebagai pemenang perang, Kekaisaran Romawi Suci tidak hanya menyelesaikan penyatuan nasional tetapi juga merebut koloni-koloni luas dari Prancis.
Tambang, jalur kereta api, pelabuhan, dan perkebunan yang dengan susah payah dikembangkan oleh Prancis di Benua Afrika semuanya telah menjadi rampasan perang Kekaisaran Romawi Suci. Ketika gelombang imigran membanjiri wilayah tersebut, harta karun ini diubah menjadi angka ekonomi yang mengesankan di atas kertas.
Benar, ini hanyalah kekayaan “di atas kertas”. Untuk membuat aset-aset ini efektif dan mengubahnya menjadi kekuatan nasional yang nyata masih membutuhkan waktu yang cukup lama.
Depresi pascaperang yang diantisipasi memang terjadi, hanya saja daerah yang paling terdampak bukanlah di dalam Kekaisaran Romawi Suci, melainkan di Prancis, Belgia, dan Sardinia, tempat perang telah menimbulkan kerusakan paling besar.
Untuk mengurangi tekanan dari pengaturan demobilisasi pasca-perang dan meminimalkan pengeluaran fiskal pemerintah, Franz sekali lagi menggunakan strategi besar pemberian hak feodal, membujuk perwira dan prajurit yang berjasa untuk beremigrasi ke Afrika.
Sebagai seorang Kaisar yang murah hati, Franz memberikan tanah, tambang, perkebunan, dan pelabuhan yang tidak penting sebagai wilayah kekuasaannya, dan beberapa perwira yang sangat berjasa bahkan menerima seluruh kota.
Terus terang saja, sebagian besar koloni yang direbut dari Prancis kini menjadi milik pribadi, dan apa yang menjadi milik Kaisar hanyalah pasir atau tanah miskin dan terpencil yang tidak dipedulikan siapa pun.
Karena itu adalah properti pribadi, pembangunan lokal tidak lagi menjadi masalah. Kelompok bangsawan militer baru itu mulai menghubungi teman-teman mereka untuk memulai usaha mereka.
Pemerintah hanya perlu memungut beberapa pajak komersial untuk menjaga kelancaran operasional administrasi lokal. Hal lainnya bukanlah masalah; jika terjadi kekacauan besar, Franz berpura-pura tidak melihat.
Singkatnya, itu sangat khas Shinra. Franz bisa mentolerir para bangsawan besar di Benua Eropa, apalagi para bangsawan kecil di Benua Afrika.
Lagipula, dengan wilayah yang begitu luas, bagaimana cara memerintah yang lebih baik selain dengan cara ini?
Ini jelas bukan tentang meniru pemerintahan kolonial Inggris.
Jika mereka memilih pemerintahan kolonial, sistem itu akan kurang dapat diandalkan dibandingkan sistem feodal; setidaknya sistem feodal memberikan landasan yang lebih stabil untuk pemerintahan tanpa perlu terus-menerus menekan pemberontakan nasional.
Sekilas melihat buku-buku sejarah akan menunjukkan bahwa di mana pun bangsawan feodal berkuasa, pada dasarnya tidak ada kemerdekaan. Sebaliknya, wilayah-wilayah baru yang diperintah langsung oleh Pemerintah Pusat sering mengalami gejolak.
Adapun kemungkinan di masa depan para bangsawan lokal mendapatkan terlalu banyak kekuasaan, Franz tidak lagi mengkhawatirkan hal itu. Jika kekuasaan mereka bertambah, paling-paling itu hanya akan menjadi wilayah otonom; ukuran wilayah kekuasaan akan membatasi batas perkembangan mereka.
Norma-norma budaya telah menentukan bahwa, sekuat apa pun Kelompok Aristokrat tumbuh, mereka tidak mungkin memberontak dengan seruan “apakah para pangeran dan jenderal memiliki hak inheren untuk memerintah?” dan mereka juga tidak mungkin mengirim Kaisar ke Guillotine.
Status kelas mereka sudah memastikan mereka akan menjadi bagian dari Partai Royalis, fondasi yang menjadi landasan mereka mempertahankan status mereka sendiri. Bahkan jika ada beberapa yang memberontak, mereka akan ditindas oleh bangsawan lainnya.
Kemungkinan besar pihak yang paling dirugikan adalah Pemerintah Pusat; dengan sejumlah bangsawan sebagai penyeimbang, kekuasaan akan sangat terbatas.
Bagaimanapun, Kekaisaran Romawi Suci tidak akan peduli dengan masalah ini, karena Pemerintah Pusat tidak pernah kuat sejak zaman kuno. Pemerintah Wina saat ini sudah merupakan anomali, layak disebut sebagai pemerintahan paling berwibawa sejak berdirinya Kekaisaran Romawi Suci.
Untuk terus memperkuat otoritas Pemerintah Pusat, bahkan jika orang-orang di bawahnya tidak keberatan, Franz tidak akan setuju.
Selain bercanda, jika kekuasaan Kabinet terus membengkak, keadaan akan segera menjadi kacau. Begitu seorang menteri berpengaruh muncul, Kaisar hanya akan menjadi stempel karet.
“`
Hal ini masih dianggap sebagai keberuntungan. Jika mereka bertemu seseorang yang bertindak kasar, mereka bahkan mungkin tidak menyisakan tempat untuk stempel karet, mengambil tindakan sendiri dan langsung membalik meja untuk menjadi bos sendiri.
Begitu kekuasaan kehilangan pengawasan dan keseimbangannya, ia menjadi monster pemakan manusia. Tak terhitung banyaknya contoh telah membuktikan bahwa sifat manusia tidak dapat bertahan menghadapi ujian seperti itu; loyalitas tidak pernah seandal kepentingan.
Memanfaatkan peluang yang diberikan oleh kemenangan dalam perang-perang di Eropa, Franz secara langsung memperkuat kelompok bangsawan militer, dan menancapkan akar mereka di Benua Afrika.
Sejak saat itu, inti yang menjaga persatuan Kekaisaran Romawi Suci bergeser ke Kaisar. Negara-negara bagian dan kaum bangsawan setia kepada Kaisar justru karena Kekaisaran Romawi Suci, dan bukan sebaliknya di mana Kekaisaran ada karena Kaisar.
Di negara lain, hal ini tentu akan menimbulkan banyak ketidakpuasan. Namun, Kekaisaran Romawi Suci merupakan pengecualian, karena negara-negara bawahan dan kaum bangsawan di bawahnya adalah penerima manfaat dari sistem ini; sejak awal, sistem politik beroperasi dengan cara ini.
Apa yang tampak sebagai definisi dengan sedikit perbedaan sebenarnya adalah asal mula preseden hukum.
Kesetiaan kepada Kaisar berarti para pangeran berada pada tingkatan yang sama dengan Pemerintah Pusat, memiliki tingkat pemerintahan mandiri tertinggi; kesetiaan kepada pemerintah berarti Pemerintah Pusat dapat menarik kembali semua yang mereka miliki kapan saja.
Setelah puluhan tahun penuh gejolak, ia akhirnya berhasil membangun sistem politik ideal dalam pikirannya, melewati begitu banyak lika-liku sehingga Franz merasa kelelahan secara fisik dan mental.
Masalah-masalah seperti bahaya tersembunyi dan dampak yang berkepanjangan, dia tidak ingin menghadapinya sekarang. Lagipula, dunia ini tidak pernah sempurna, dan Kekaisaran Romawi Suci yang dikelola dengan susah payah itu juga dibangun di sekitar dinasti Habsburg.
Jika suatu hari dinasti Habsburg runtuh, apa hubungannya hidup atau matinya Kekaisaran dengan dirinya? Membuat gaun pengantin untuk orang lain bukanlah sesuatu yang dianggap Franz sebagai sesuatu yang mulia.
Menurut struktur politik saat ini, selama keturunannya tidak melakukan kesalahan fatal, melanjutkan kekuasaan selama seratus atau dua ratus tahun bukanlah masalah. Lebih dari itu—maaf, bahkan para transmigran pun tidak mahakuasa.
Setelah menandatangani dokumen di tangannya, sistem pemerintahan unik yang menjadi ciri khas Shinra secara resmi didirikan. Tidak hanya Benua Afrika, tetapi juga koloni-koloni di Amerika dan Asia Tenggara yang jauh akan meniru model ini di masa depan.
Perbedaannya adalah, di wilayah-wilayah terpencil ini, Franz belum memutuskan apakah akan mengirim putranya untuk menjadi raja atau membiarkan kaum bangsawan mengatur otonomi lokal.
Terkadang memiliki terlalu banyak wilayah juga bisa menjadi masalah. Selama satu atau dua generasi, imigran mungkin masih merasakan rasa memiliki terhadap bangsa tersebut, tetapi setelah tiga hingga lima generasi, membicarakan tentang rasa memiliki hanyalah omong kosong.
Selain ikatan budaya, faktor yang tersisa adalah kepentingan. Dengan hubungan ekonomi yang erat dan arah strategis yang selaras, mereka seperti keluarga. Tetapi jika kepentingan inti bertentangan, perpecahan tak terhindarkan.
Sambil menatap peta dunia di dinding, Franz mengambil keputusan—untuk tidak melanjutkan ekspansi lebih jauh lagi.
Dia memperkirakan secara kasar bahwa Kekaisaran Romawi Suci telah menguasai wilayah yang lebih luas daripada Britannia, dan hampir melampaui 40 juta kilometer persegi.
Dari situasi saat ini, tanpa usaha apa pun, selama Franz tidak menghentikannya, dalam waktu sepuluh hingga delapan tahun, wilayah kekuasaan Kekaisaran akan menembus 40 juta kilometer persegi.
Namun, ekspansi semacam ini tidak berarti apa-apa. Manfaat yang dihasilkan oleh ekspansi kolonial tidak cukup untuk mengimbangi dampak politik negatif dari ekspansi tersebut.
Zaman telah berubah; masa-masa tanah tak bertuan yang diambil oleh kapal-kapal yang berlayar telah berakhir. Semua tanah sudah terbagi. Melanjutkan ekspansi hanya akan menimbulkan perselisihan dan konflik, dengan imbalan yang sama sekali tidak sebanding dengan investasi.
“Perdana Menteri, sampaikan kepada para gubernur di bawah bahwa kita membutuhkan waktu untuk mencerna kemenangan kita. Dalam beberapa tahun mendatang, kecuali benar-benar diperlukan, mari kita menahan diri dari ekspansi militer.”
Suasana permusuhan di negara ini jelas sudah agak berlebihan akhir-akhir ini. Kita bukan penghasut perang, jadi janganlah kita terus-menerus menyerukan perang.
Kabinet harus melakukan pekerjaan yang baik dalam pendidikan politik para pejabat pemerintah, mengajari mereka untuk lebih berpikir dan mengingat bahwa kesombongan adalah tanda kurangnya didikan yang baik.
Kementerian Luar Negeri juga perlu mengubah pola pikirnya. Mulai sekarang, kita tidak akan lagi menjadi penonton dalam urusan internasional; bersiaplah untuk bertindak sebagai penengah.”
Bukan berarti Franz membesar-besarkan masalah kecil; melainkan pemerintah Wina saat itu mulai terbawa suasana. Kemenangan datang terlalu mudah, membutakan banyak orang dan menyebabkan mereka menjadi sombong.
Yah, wajar jika negara adidaya sedikit gila, tetapi para penguasa sendiri harus selalu tetap berpikiran jernih.
Setelah sekian lama, bahkan Franz pun menyadari masalah-masalah tersebut; sungguh mengejutkan bahwa tidak seorang pun di tingkat pemerintahan tertinggi yang mengangkat masalah itu, yang merupakan pertanda yang tidak wajar.
Sekalipun mereka yang berkuasa bisa saja buta, pastinya seseorang di lembaga pemikir mereka sudah memikirkan hal itu? Jika tidak ada yang memikirkannya, lalu apa gunanya mereka ada di sana?
Jelas, ini mustahil. Wajar jika satu atau dua orang tersesat, tetapi semua orang kehilangan arah adalah hal yang tidak mungkin. Hanya ada satu jawaban—semua orang tahu tetapi tidak menganggapnya cukup penting.
Apa pun alasannya, Kaisar telah mengidentifikasi sebuah masalah, dan Kabinet bahkan tidak menyadarinya—ini adalah sebuah kesalahan.
Perdana Menteri Carl menjawab dengan ekspresi getir, “Ya, Yang Mulia!”
Sebagai Perdana Menteri Kekaisaran, ditunjuk langsung oleh Kaisar adalah hal yang cukup memalukan. Di antara para Perdana Menteri Kekaisaran Romawi Suci sebelumnya, insiden seperti ini jarang terjadi. Menghadapi pukulan seperti itu menjelang masa pensiun sangat memengaruhi harga diri Carl.
Tentu saja, hanya sampai di situ saja. Politisi memiliki mental yang kuat; bahkan jika mereka dimarahi di depan muka, mereka tetap bisa tersenyum. Sedikit rasa malu tidak akan menghalangi Perdana Menteri Carl.
Dalam arti tertentu, hal itu juga mencerminkan kepercayaan Kaisar kepada mereka. Dalam politik, hanya orang dalam yang dipanggil langsung. Jika ditemukan masalah dan mereka masih tersenyum, itu akan menjadi bencana politik yang sebenarnya.