Bab 1035 – 49, Politik Rusia yang Kompleks
Bab 1035: Bab 49, Politik Rusia yang Kompleks
“Bagi Franz, masalah tidak pernah berakhir—kecuali jika Anda mengabaikannya, maka masalah itu akan hilang.”
Prancis dilanda kekacauan, yang memang menjadi berita besar bagi media, tetapi bagi Kekaisaran Romawi Suci, itu bukanlah flu biasa.
Karena Rusia yang menyebabkan masalah tersebut, maka pemerintah Tsar yang harus menyelesaikannya. Lagipula, karena Shinra tidak menempatkan pasukan di wilayah Prancis, bahkan jika pertempuran berubah menjadi berdarah, pemerintah Wina tidak akan khawatir.
Satu-satunya masalah mungkin adalah opini publik internasional, yang bisa jadi tidak menguntungkan. Namun, zaman telah berubah, dan sebagai pemimpin Aliansi Kontinental, ketahanan Pemerintah Wina telah meningkat secara signifikan.
Kekacauan ini bukan disebabkan oleh Tentara Shinra. Sekalipun opini publik mengkritik, tuduhan terburuk yang bisa dilayangkan kepada Pemerintah Wina hanyalah “kelalaian.”
Sikap tidak bertindak bukanlah kejahatan, dan jika kita melihat sejarah baru-baru ini, kebijakan ketidakaktifan Pemerintah Wina ini telah berlanjut selama bertahun-tahun.
…
Bagi pemerintah negara-negara Eropa, memiliki pemimpin yang aktif jauh lebih menakutkan daripada pemimpin yang pasif. Jika Pemerintah Wina ikut campur dalam segala hal, Aliansi Kontinental mungkin tidak akan stabil seperti sekarang.
Mirip dengan masa-masa selanjutnya, jika Pemerintah Amerika Serikat tiba-tiba berhenti mencampuri dan mengatur urusan negara, negara-negara di seluruh dunia akan merayakannya daripada mengkritik Amerika karena tidak bertindak.
Alasan utama seseorang dikritik karena tidak bertindak adalah karena selalu ikut campur dalam setiap masalah sepele, tetapi menarik diri dan menolak tanggung jawab ketika masalah itu krusial.
Meskipun situasi di Prancis tampaknya memburuk, namun belum mencapai titik di mana tidak terkendali. Pemerintah Wina yang tidak campur tangan dan membiarkan Rusia menanganinya secara teknis tidak bersalah.
Tentu saja, perspektif “tanpa cela” ini hanya berlaku dari sudut pandang Kekaisaran Romawi Suci itu sendiri dan pihak ketiga yang tidak berkepentingan.
Mereka yang berada di pusat badai, yaitu Prancis dan Rusia, tentu tidak akan berpikir demikian.
Tanpa campur tangan Pemerintah Wina, pemerintah Prancis-Rusia praktis terpojok.
Kompromi?
Jika pemerintahan Carlos berani mengalah, publik Prancis pun akan berani mengganti Kaisar mereka.
Setelah kehilangan muka karena tidak berkonfrontasi langsung dengan musuh, jika mereka bahkan tidak berani melakukan nonkooperasi tanpa kekerasan, bagaimana mereka bisa membuktikan bahwa mereka berpihak pada publik Prancis?
Pemerintah Prancis tidak punya pilihan lain, dan Pemerintah Tsar berada dalam posisi yang canggung. Nicholas II, yang baru saja naik tahta, belum beradaptasi dengan kekuasaan tertinggi yang dibawa oleh peran Tsar sebelum ia menghadapi masalah besar ini.
Berdebat tentang siapa yang bersalah tidak ada gunanya, karena menyelidiki lebih dalam kemungkinan akan menjadi bumerang.
Menurut keterangan dari Komando Angkatan Darat Rusia di Prancis, ini adalah konspirasi Prancis yang sengaja memicu konflik antara Angkatan Darat Rusia dan penduduk setempat, yang menyebabkan situasi di luar kendali.
Entah orang lain mempercayainya atau tidak, Nicholas II jelas tidak mempercayainya. Konspirasi Prancis mungkin memang ada, tetapi alasan utama dari situasi yang tak terkendali itu jelas bukan sekadar konspirasi.
Tidak ada jalan keluar, karena para jurnalis terkutuk itu telah merekam kekejaman Tentara Rusia, dan foto-foto itu sudah dipublikasikan; foto-foto itu tidak bisa dihapus.
Bahkan ada seseorang yang mengirimkan kaset video kepada Nicholas II, beserta surat yang ditulis dengan tulus, dengan harapan ia akan menghentikan kekejaman Tentara Rusia.
Surat-surat itu adalah satu hal; Nicholas II menerima begitu banyak surat semacam itu sehingga, jika dikumpulkan, surat-surat tersebut dapat memenuhi beberapa gerbong kereta api.
Tanpa melebih-lebihkan, seandainya ia hidup di abad ke-20, Nicholas II bisa menjalani kehidupan kelas menengah hanya dengan menjual kertas bekas dari surat-surat harian yang ia terima.
Terutama belakangan ini, hampir setiap tokoh terkemuka di Eropa telah mengiriminya surat. Surat-surat yang sopan berisi peringatan ringan, sementara surat-surat yang blak-blakan menegur secara terang-terangan.
Untungnya, Nicholas II memiliki ketenangan yang baik. Seandainya Tsar-nya lebih picik, mereka mungkin akan mengirim orang untuk membunuh orang-orang bodoh yang ikut campur ini.
Namun, bahkan ketenangan terbaik pun tidak dapat menahan guncangan yang ditimbulkan oleh “film pendek” itu. Jika bukan karena jarak, Nicholas II pasti akan memanggil Komandan di Paris untuk memberikan teguran langsung kepadanya.
Dia pernah melihat kebodohan, tetapi belum pernah melihat kebodohan seperti ini. Difoto secara diam-diam oleh wartawan masih bisa diterima. Difilmkan di tempat kejadian adalah hal yang keterlaluan.
Ukuran kamera video pada masa itu bukanlah seperti mainan; dengan perangkat sebesar itu yang merekam dari samping, tentara Rusia di lokasi tidak melakukan apa pun untuk menghentikannya, membuat Nicholas II terdiam.
Singkatnya, materi video ini sangat merugikan Pemerintah Tsar. Baru-baru ini, setelah damai selama lebih dari satu dekade dan akhirnya diterima di kalangan sipil Eropa, mereka sekarang diusir lagi.
Label “barbar” dan “brutal” adalah label yang sulit dihilangkan dari Kekaisaran Rusia untuk sementara waktu. Citra internasional yang susah payah dibangun selama era Alexander III kini benar-benar hancur.
Berkat rekaman video yang buram, yang tidak memungkinkan identifikasi yang jelas terhadap para perwira dan tentara Rusia, jika tidak, Nicholas II pasti sudah mengirim orang-orang yang tidak kompeten ini ke hadapan Tuhan.
Situasinya sudah memburuk, meskipun pertanggungjawaban adalah urusan masa depan, dan hal yang paling mendesak sekarang adalah pengendalian kerusakan.
Dikendalikan oleh Pemerintah Wina, markas besar Pasukan Sekutu secara langsung memerintahkan Tentara Rusia di Paris untuk menyelesaikan masalah mereka sendiri. Terlepas dari apakah Pemerintah Tsar bersedia atau tidak, mereka harus bersiap menghadapi situasi tersebut sekarang.
…
St. Petersburg
Di Istana Musim Dingin, Nicholas II duduk di kursi utama, wajahnya muram, dan berkata dengan dingin, “Apa yang terjadi di Prancis telah sangat memengaruhi citra internasional kita.
Untuk mengurangi dampak buruk ini dan melindungi kepentingan Kekaisaran Rusia, kita sekarang harus mengambil tindakan tegas.
…”
Jelas sekali, Nicholas II belum memahami intinya—”citra internasional,” begitu tercoreng, akan benar-benar rusak.
Bukan tidak mungkin untuk menyelamatkannya, tetapi jelas tidak bisa diubah dalam waktu singkat.
Daripada mengkhawatirkan citra internasional, lebih baik memikirkan cara untuk menstabilkan situasi di Prancis. Ini adalah kepentingan yang nyata.
Nobynonushev memberi tahu, “Yang Mulia, markas besar Pasukan Sekutu telah memberi wewenang kepada kami untuk menangani urusan Prancis sepenuhnya.
Prioritas utama adalah menstabilkan situasi di Paris. Kami akan memberi tahu Komandan di Prancis untuk mengejar pihak yang bertanggung jawab setelah situasi stabil.”
(Nobynonushev: Guru pribadi dan ahli strategi Nicholas II, Direktur Jenderal Urusan Gereja Ortodoks)
Tidak ada pilihan lain, Pasukan Sekutu telah memberi wewenang penuh kepada Tentara Rusia yang ditempatkan di Paris untuk menangani semuanya, yang tampaknya merupakan amanah besar tetapi sebenarnya, itu berarti Pemerintah Tsar harus membersihkan kekacauan yang mereka buat sendiri.
Kekacauan itu dipicu oleh Tentara Rusia yang ditempatkan di Prancis, dan sekarang dengan situasi yang di luar kendali, Pemerintah Tsar tidak dapat lepas dari tanggung jawab, bahkan jika mereka menginginkannya.
Selain itu, pekerjaan pembersihan harus dilakukan dengan sempurna, jika tidak, negara-negara sekutu lain yang ditempatkan di sana dan telah menderita bencana yang tidak semestinya akan datang mencari masalah.
Ini bukan soal rasa takut, tetapi semua orang berbagi sumber daya yang sama dan perlu bekerja sama. Jika hubungan semakin memburuk, situasi bagi Tentara Rusia yang ditempatkan di Prancis akan semakin parah.
Terus terang saja, jika Prancis mampu bertahan sepenuhnya, pasukan kecil Angkatan Darat Rusia yang ditempatkan di Prancis saja tidak akan mampu mengendalikan situasi.
Karena terbatasi oleh jarak, Kekaisaran Rusia tidak akan mampu mengirimkan bala bantuan tepat waktu dan harus bergantung pada kekuatan sekutunya.
Mungkin kekuatan satu negara terbatas, tetapi kekuatan gabungan dari selusin negara ini tidak jauh berbeda dengan kekuatan Kekaisaran Rusia.
Menteri Keuangan Sergei Witte mengatakan, “Direktur itu benar, kita tidak bisa lagi menunda situasi saat ini.”
Pemerintah Wina telah memperjelas bahwa mereka tidak ingin campur tangan. Pemerintah Prancis telah melakukan mogok kerja, dan mulai sekarang, semua pengeluaran di Prancis harus ditanggung oleh kita.
Semakin lama kita menunda, semakin besar kerugian bagi Kekaisaran.
Untuk menyelesaikan masalah ini dengan cepat, saya mengusulkan agar kita segera mengirimkan delegasi ke Paris untuk menyelidiki penyebab insiden tersebut dan mengkoordinasikan hubungan dengan pemerintah Prancis.
Apa pun yang terjadi, kita harus terlebih dahulu menenangkan pemerintah Prancis. Ketertiban sosial hanya dapat dipulihkan dengan cepat jika mereka mulai bekerja.”
Bukan berarti Sergei Witte menentang penindasan dengan kekerasan; melainkan situasi di Prancis terlalu rumit untuk diselesaikan dengan kekerasan.
Mengingat tekanan finansial yang ada, mustahil bagi Pemerintah Tsar untuk mengerahkan ratusan ribu tentara Rusia untuk melakukan pembersihan besar-besaran.
Karena kekerasan bukanlah pilihan, mereka harus berunding. Lagipula, Prancis adalah negara yang kalah dan harus memulai dari posisi yang kurang menguntungkan.
Menteri Luar Negeri Mikhailovich mengatakan, “Hal ini akan sangat sulit dicapai. Tujuan utama dari pemogokan dan protes pemerintah Prancis adalah untuk mendorong penarikan kita dari Paris.”
Namun, justru konsesi inilah yang tidak mampu kita berikan. Tanpa pasukan kita yang ditempatkan di sana, bagaimana kita bisa memastikan pembayaran ganti rugi perang kita?
Lalu bagaimana kita dapat melindungi kepentingan kita di Prancis?
Sekalipun kita mengabaikan hal-hal tersebut, kita tetap harus mempertimbangkan posisi negara-negara dalam Aliansi Anti-Prancis. Konsesi sepihak oleh Kekaisaran akan menempatkan kita dalam posisi yang sangat sulit.”
Menentang bukanlah pilihan; kemampuan Kementerian Luar Negeri terbatas. Meyakinkan Prancis hanya dengan kata-kata adalah tugas yang mustahil.
Intinya, pemerintah Tsar sudah jelas; konsesi terbesar adalah tidak pergi sendiri untuk memungut pajak, dan setelah itu, tidak ada lagi yang ditawarkan.
Upaya penegakan akuntabilitas juga akan dikelola secara internal, yang pada akhirnya menghasilkan hukuman ringan seperti denda tiga gelas.
Alasan hukuman itu bukanlah karena kebrutalan Tentara Rusia; melainkan karena kegagalan mereka mengendalikan penyebaran berita selama penjarahan dan pembunuhan yang telah menempatkan Pemerintah Tsar dalam posisi pasif.
Mengenai masalah kekejaman Tentara Rusia, Pemerintah Tsar tidak mungkin mengakui apa pun sekarang. Bahkan dengan bukti yang cukup, mereka hanya bisa bersikeras mempertahankan pendirian mereka.
Resolusi semacam ini sama sekali tidak akan memuaskan pihak Prancis.
Untuk menyelesaikan masalah ini secara diplomatis, setidaknya, beberapa kambing hitam harus dikorbankan untuk melampiaskan kekesalan Prancis.
Jelas, mengambil sikap yang akan menyinggung militer bukanlah sesuatu yang dapat dilakukan oleh Kementerian Luar Negeri.
Karena tidak ingin menyinggung rekan kerja maupun menanggung konsekuensi dari negosiasi yang gagal, Mikhailovich tentu saja memperingatkan sebelumnya untuk mengalihkan kesalahan jika masalah muncul di kemudian hari.
Karena kelompok pejabat sipil tidak bersatu dalam pendirian, kehadiran militer menjadi semakin tegas. Selain penindasan dengan kekerasan, mengambil tanggung jawab bukanlah pilihan.
Tentu saja, kepentingan Kekaisaran itu penting, tetapi status pribadi dan prospek masa depan jelas jauh lebih penting. Siapa pun yang berada di posisi Menteri Angkatan Darat akan memprioritaskan kepentingan bawahannya.
…
Bagi Nicholas II yang ragu-ragu, perselisihan yang tak henti-hentinya di antara para pejabat tinggi pemerintah merupakan siksaan yang besar. Dengan setiap orang memiliki argumen yang valid, mengambil keputusan benar-benar sulit bagi Tsaritsa.
Mungkin karena tidak sabar atau mungkin setelah berpikir sejenak, Nicholas II menyela diskusi tersebut.
“Baiklah, biarkan Kementerian Luar Negeri bernegosiasi terlebih dahulu dengan Prancis. Jika mereka cukup bijak untuk menerima niat baik kita, bagus; jika Prancis menolak niat baik kita, maka biarkan bayonet memaksa mereka untuk mengerti.”
Diplomasi dan kekuatan militer akan dikerahkan bersama untuk menyelesaikan masalah tersebut, seperti yang dijelaskan dalam buku-buku, tampaknya tanpa kendala apa pun.
Adapun efektivitasnya, itu hanya akan diketahui setelah diimplementasikan. Terlepas dari itu, Nicholas II sangat puas sekarang, karena telah menggabungkan pandangan semua orang, dengan mempertimbangkan setiap aspek.
Satu-satunya masalah adalah bagi para algojo sebenarnya yang kini pusing. Apakah akan memimpin dengan Kementerian Luar Negeri atau militer adalah pertanyaan yang belum dijawab dengan jelas oleh Yang Mulia Tsar.
Meskipun mengetahui bahwa itu merepotkan, semua orang yang hadir secara diam-diam memilih untuk menghindari masalah tersebut.
Siapa yang akan memimpin tidak hanya melibatkan isu pembersihan saat ini, tetapi juga peringkat antara Departemen Angkatan Darat dan Kementerian Luar Negeri dalam struktur kekuasaan pemerintah.
Tidak masalah jika Tsar langsung menunjuk seseorang, hanya masalah utusan kekaisaran yang tidak akan memengaruhi keseimbangan kekuasaan.
Namun, jika ada orang lain yang membongkar kebungkaman ini, hal itu akan memperburuk perselisihan politik yang mendasarinya, sehingga tidak ada ruang untuk bermanuver.
Secara politis, ini jelas merupakan hal yang tabu. Semua orang yang hadir cerdas dan tahu apa yang bisa dan tidak bisa dilakukan.