Bab 218: Berakhir Tanpa Terobosan (BONUS)
London
Bagaimanapun, pemerintah Inggris merupakan hambatan yang tidak dapat diabaikan. Karena mereka telah dicegah untuk mengambil langkah pertama menuju penyatuan Jerman, Perdana Menteri Felix beralih ke London.
Rencana intervensi bersama telah dipersiapkan sejak lama. Kenyataan bahwa rencana tersebut dapat berlarut-larut hingga tercapai kesepakatan dengan negara-negara bagian Jerman Selatan disebabkan oleh campur tangan Rusia yang menghambat proses tersebut.
Dalam hal ini, pemerintah Rusia masih memiliki kredibilitas. Tentu saja, upaya hubungan masyarakat Austria juga berperan.
Jika tidak, deklarasi bersama itu mungkin akan muncul segera setelah Kerajaan Sachsen ditangani. Kemudian akan sangat sulit bagi rencana Austria selanjutnya untuk berjalan.
Tanpa adanya fait accompli (kenyataan yang tak dapat diubah), hampir mustahil untuk mencapai tujuan-tujuan ini melalui negosiasi.
Deklarasi bersama tersebut telah dipublikasikan begitu lama, namun belum ada konferensi internasional yang diselenggarakan. Hal ini dilakukan untuk memberi waktu bagi hubungan masyarakat Austria.
Dengan kata lain, Austria telah memperoleh keuntungan yang membuat negara lain iri. Jika negara lain tidak mendapatkan kompensasi yang cukup dari mereka, mereka akan menimbulkan masalah.
Inilah pandangan Franz. Jika konferensi internasional diadakan segera, Austria tidak akan punya waktu untuk bertindak sama sekali. Tidak, lebih tepatnya, tidak akan ada waktu untuk pergi ke London.
Atas desakan Napoleon III, konferensi internasional ini akan diadakan di Paris. Pemerintah Prancis yang berada di dekatnya memiliki kesempatan untuk melakukan lobi.
Belum lagi Rusia, tanpa dukungan dari Beruang, Austria tidak akan berani bertindak gegabah. Kedua pihak sudah membuat kesepakatan. Bagaimana mungkin John Bull yang cerdik mentolerir hal seperti itu?
Konferensi tersebut awalnya dijadwalkan pada bulan Juli, tetapi atas permintaan pihak Inggris, konferensi tersebut terpaksa ditunda hingga akhir Agustus.
Menghadapi situasi ini, pemerintah Austria tentu saja tidak punya pilihan selain mengirim Perdana Menteri Felix ke London secara pribadi.
……
Perdana Menteri Felix menjawab, “Tuan George, Anda pasti menyadari pentingnya Kerajaan Lombardia-Venetia bagi Austria. Nilai ekonominya bahkan lebih besar daripada Jerman Selatan.”
Venesia adalah pelabuhan perdagangan luar negeri terbesar Austria, dan sebagian besar pelabuhan angkatan laut Austria berada di wilayah Venesia. Apakah menurut Anda kita bisa membiarkannya begitu saja?”
Perdana Menteri Inggris George Hamilton-Gordon tersenyum dan berkata, “Tuan Felix, negara Anda tidak kekurangan pelabuhan. Rijeka dan Trieste adalah pelabuhan yang sangat baik, dan negara Anda memiliki banyak pelabuhan untuk dikembangkan di Dalmatia.”
Felix menggelengkan kepalanya dan berkata, “Tuan George, secara teori, selama letaknya dekat laut, tempat itu bisa diubah menjadi pelabuhan berkualitas tinggi, tetapi bagaimana dengan biaya pengembangannya?
Dalmatia adalah provinsi termiskin di Austria. Lalu lintas lokal di sana cukup padat untuk membuat pelabuhan mana pun menjadi tidak berharga.
Jadi, kita harus berhenti membicarakan tentang menyerahkan Kerajaan Lombardia-Venetia. Kita tidak bisa menyetujui hal itu.”
Inggris menginginkan penyatuan Italia untuk membendung Austria dan Prancis serta menyeimbangkan kekuatan di Mediterania.
Namun, dalam hal ini, Austria, Prancis, dan Spanyol bersama-sama menentang penyatuan Italia, sehingga hal itu menjadi kemungkinan yang sangat kecil.
Kerajaan Lombardia-Venetia adalah kompensasi yang diterima Austria karena melepaskan Belanda Austria. Wilayahnya mencakup 46.991 kilometer persegi dan populasi sekitar 5,16 juta jiwa, sebagian besar orang Italia, dengan beberapa orang Jerman.
Ini adalah lahan paling subur di Italia, dengan Lembah Po, dataran terluas di Italia. Lebih dari separuh industri Italia terkonsentrasi di sini, bersama dengan pelabuhan tersibuk di Mediterania, Venesia, yang pernah menyumbang 30% dari pendapatan pajak Austria.
Dengan kepentingan ekonomi yang begitu besar, pemerintah Austria tidak bisa begitu saja melepaskannya. Bahkan sekarang, ketika Inggris menjanjikan pengakuan terhadap Kekaisaran Romawi Suci yang baru sebagai imbalannya, Perdana Menteri Felix menolak mentah-mentah.
Perdana Menteri Inggris George Hamilton-Gordon, yang gagal mencapai tujuan ini, mengajukan syarat lain: “Tuan Felix, karena negara Anda tidak dapat melepaskan wilayah Italia, menghentikan dukungan untuk Rusia seharusnya tidak menjadi masalah!
Anda tentu tidak ingin melihat Rusia menelan Kekaisaran Ottoman, menjangkau jauh ke Mediterania, dan mengganggu keseimbangan Eropa, bukan?”
Setelah tiba di London, Felix merasa bahwa yang diinginkan Inggris adalah untuk menghancurkan aliansi Rusia-Austria. Kini hal itu telah terkonfirmasi.
“Tuan George, saya rasa Anda salah paham. Kami selalu bersikap netral dalam Perang Timur Dekat dan tidak pernah mendukung Rusia.”
Sejak pecahnya perang hingga saat ini, pemerintah Austria selalu menjaga netralitas dan hanya melakukan bisnis dengan Rusia berdasarkan prinsip perdagangan bebas.”
Perdagangan bebas diusulkan oleh Inggris dan merupakan salah satu kebijakan pemerintah Inggris. Perdana Menteri Inggris George Hamilton-Gordon, tentu saja, tidak bisa menampar dirinya sendiri.
Perdana Menteri Inggris George Hamilton-Gordon bertanya, “Jadi, apakah negara Anda telah memutuskan untuk bergabung dengan sistem perdagangan bebas?”
Felix mengelabui, “Tuan George, situasi di Austria berbeda dengan di negara Anda. Banyak orang di negara kami khawatir bahwa begitu kami bergabung dengan sistem perdagangan bebas negara Anda, ekonomi kami akan menderita.”
Lagipula, kekuatan industri negara Anda terlalu kuat. Bahkan jika semua negara di dunia digabungkan pun mungkin tidak akan mampu bersaing dengan Anda.”
Ya, kekuatan industri Kekaisaran Inggris saat ini sangat luar biasa di dunia, dan tidak ada negara yang dapat menandinginya.
Namun, ketika semua negara menyelesaikan industrialisasi, kelemahan wilayah kecil dan sumber daya yang langka di Kepulauan Inggris akan terungkap, dan kemudian akan ada hasil yang berbeda.
Apakah orang Inggris tidak melihat masalah ini? Jawabannya adalah mereka tidak bisa.
Kekaisaran Britania Raya saat ini begitu besar sehingga mereka bahkan tidak dapat mengenali kemungkinan krisis. Jika tidak, mereka akan mulai mempersiapkan diri sekarang. Setidaknya mereka bisa memperpanjang masa kejayaan sebagai hegemon dunia, jika bukan selamanya.
Secara teori, pilihan terbaik adalah mengalihkan fokus pembangunan ke Kanada, bersaing dengan Amerika untuk memperebutkan wilayah Amerika, dan menggunakan kekuatan Kekaisaran Inggris untuk mengalahkan Amerika Serikat pada era ini.
Yang kedua adalah mengembangkan Australia dan mencaplok Pasifik Selatan. Dengan dukungan dari wilayah-wilayah tersebut, sebuah negara adidaya masih dapat dipertahankan.
Ketiga, mengembangkan benua Afrika. Saat ini, total populasi benua Afrika tidak lebih dari 20 juta jiwa. Karena maraknya perdagangan budak, populasi Afrika masih terus menurun.
Amerika berhasil mengubah orang India menjadi minoritas etnis. John Bull yang bahkan lebih cakap juga bisa mengubah orang kulit hitam menjadi spesies yang dilindungi.
Masing-masing dari tiga opsi ini akan membutuhkan investasi besar berupa tenaga kerja, sumber daya, dan uang. Kecuali jika semua elit Inggris adalah penjelajah waktu, tentu saja tidak ada peluang.
Itu adalah sanjungan, tetapi pada saat itu tampak seperti pujian bagi George Hamilton-Gordon, yang sangat senang menerima pujian dari Felix. Namun, hal ini tidak memengaruhi negosiasi yang terjadi selanjutnya.
George Hamilton-Gordon yakin bahwa pemerintah Austria tidak akan keberatan untuk segera bergabung dengan sistem perdagangan bebas, asalkan mereka melunakkan pendirian mereka terhadap masalah Jerman.
Ini bukanlah batasan bagi Austria. George Hamilton-Gordon terus menyelidiki, “Tuan Felix, karena negara Anda tetap netral dalam Perang Timur Dekat, bukankah wilayah Ottoman yang sekarang Anda duduki seharusnya dikembalikan setelah perang?”
Felix hanya bisa menghela napas. Seperti yang bisa diduga dari seorang pria yang bertanggung jawab atas keseimbangan kekuatan di benua itu, dia sudah memikirkan apa yang akan terjadi setelah berakhirnya Perang Timur Dekat begitu cepat.
“Kita harus menegosiasikan masalah ini dengan pemerintah Ottoman. Jika mereka mampu membayar tebusan yang cukup, kami tidak keberatan mengembalikan wilayah yang saat ini diduduki kepada mereka.”
“Tebusan” ini tidak mampu dibayarkan oleh Kekaisaran Ottoman. Tujuannya hanyalah untuk membuat Inggris berkompromi mengenai pendirian kembali Kekaisaran Romawi Suci oleh Austria.
Dari segi wilayah, beberapa negara bagian Jerman besar yang diincar Austria berjumlah kurang dari 140.000 kilometer persegi, masih kurang dari setengah wilayah Ottoman yang saat ini diduduki Austria.
Kerajaan Bavaria: 75.865 kilometer persegi
Kerajaan Württemberg: 20.682 kilometer persegi
Kadipaten Agung Baden: 15.070 kilometer persegi
Kerajaan Sachsen: 14.993 kilometer persegi
Kadipaten Agung Hesse-Darmstadt: sekitar 10.000 kilometer persegi.
Kota Bebas Frankfurt: 248,31 kilometer persegi
Namun, perhitungan tidak dapat dilakukan dengan cara itu. Aneksasi Austria atas Jerman Selatan bukan untuk wilayah, tetapi terutama untuk penduduk. Populasi negara-negara bagian Jerman ini melebihi 10 juta jiwa.
Populasi ini secara efektif dapat mengatasi kelemahan Austria berupa kurangnya kelompok etnis utama dan mengubah Kekaisaran Austria yang tampaknya kuat menjadi kekaisaran yang benar-benar hebat.
Adapun Balkan, apa gunanya mengembalikan wilayah itu ke Kekaisaran Ottoman? Mungkinkah Kekaisaran Ottoman saat ini mempertahankan wilayah tersebut?
Sebagai contoh, dua kerajaan kecil di sepanjang Sungai Danube, selama Austria bersikeras menentang kemerdekaan mereka, Kekaisaran Ottoman hanya bisa mengusir mereka kembali, kecuali jika mereka menginginkan Rusia sebagai tetangga mereka.
Jika Rusia memenangkan Perang Timur Dekat, atau setidaknya bermain imbang dengan Ottoman, Kekaisaran Ottoman akan menderita sangat parah, terjebak di antara kantong-kantong kekuasaan Rusia dan Austria. Akan menjadi lelucon jika mereka diperintahkan untuk memerintah wilayah ini.
Austria mungkin akan menyerahkan Semenanjung Balkan, tetapi janji Perdana Menteri Felix hanya akan terwujud jika Inggris dan Prancis memenangkan Perang Timur Dekat.
George Hamilton-Gordon segera menyadari masalah ini. Inggris memiliki pengaruh yang terlalu kecil di wilayah-wilayah yang terkurung daratan tersebut.
Meskipun Austria sekarang tampaknya sangat mementingkan hal itu, suara Rusia tetap yang terbesar, diikuti oleh Prancis.
Pengakuan dari London tentu saja baik, tetapi oposisi tidak akan mengubah hasilnya. Selama Prancis dan Rusia mendukung Austria, rekonstruksi Kekaisaran Romawi Suci tidak akan menjadi masalah.
Pada akhirnya, tidak tercapai kesepakatan. Karena tidak mampu mendapatkan keuntungan yang cukup dari Austria dan tidak mampu memaksa pemerintah Austria untuk berkompromi, John Bull tentu saja tidak dapat memberikan jawaban yang pasti.
Meskipun mereka tidak dapat campur tangan di Jerman Selatan, mereka tidak dapat melepaskan Jerman Utara. Hanya di daerah pesisir mereka dapat menemukan prestise Inggris.
Pertanyaan-pertanyaan ini membuat Inggris pusing. Felix tidak akan mengkhawatirkan hal itu. Bagaimanapun, niat baik Austria telah tersampaikan.
Dengan membawa jawaban-jawaban yang ambigu itu, Perdana Menteri Felix memulai perjalanan pulangnya. Untuk konferensi Paris yang akan datang, tetap lebih baik menyerahkannya kepada Metternich. Harus diakui bahwa dialah yang paling profesional dalam hal ini.