Bab 225: Hari-Hari Kelam
Perubahan-perubahan pada Konferensi Paris disampaikan kepada Franz. Metternich menjelaskan pandangannya, dan para pejabat tinggi pemerintah yang ditempatkan di Wina juga menyampaikan saran mereka.
Secara umum, idenya adalah untuk menyerah saat masih unggul. Rencana awal Austria adalah untuk mencaplok negara-negara bagian Jerman Selatan. Sekarang Baden tidak dapat dipertahankan, tetapi Saxony berhasil diperoleh.
Dari segi luas wilayah, keduanya hampir sama. Sachsen sedikit lebih penting bagi Austria. Selain industri, jumlah penduduknya setidaknya beberapa ratus ribu lebih banyak daripada Kadipaten Agung Baden.
Rencana pembagian Jerman menjadi tiga bagian merupakan bagian dari rencana penyatuan Austria, yang pertama kali diusulkan oleh Metternich bertahun-tahun sebelum persiapan dimulai.
Namun, rencana awalnya adalah untuk menyatukan negara-negara kecil di Jerman Utara dan menciptakan negara baru untuk menghalangi penyatuan negara-negara Jerman Utara oleh Prusia.
Tidak diragukan lagi, jika rencana ini diajukan oleh Austria, pasti akan gagal 100%. Pemerintah Prusia mungkin bahkan tidak akan repot-repot berpikir sebelum memutuskan untuk bertindak dan terlibat.
Tugas penting ini hanya dapat diselesaikan oleh Inggris. Pada tahap awal, pemerintah Austria juga harus cukup pengecut untuk membuat pemerintah Prusia percaya bahwa Austria akan mengakui kekalahan dan menarik diri dari wilayah Jerman di bawah tekanan internasional.
Begitu Austria keluar, tidak diragukan lagi bahwa Prusia akan menyatukan negara-negara Jerman. Di bawah godaan seperti itu, Frederick William IV tidak akan mampu menolak. Dia tidak akan melewatkan kesempatan untuk membagi Jerman menjadi dua bagian.
Franz tidak bisa memerintah Inggris. Dia hanya bisa membuat Inggris percaya bahwa pembagian Jerman menjadi tiga bagian paling sesuai dengan kepentingan mereka, atau lebih tepatnya, membuat para kapitalis Inggris percaya bahwa pembagian Jerman menjadi tiga bagian dapat mempertahankan pasar mereka.
Austria belum bisa ikut campur dalam keputusan pemerintah Inggris. Paling-paling mereka bisa menyuap beberapa ahli dan cendekiawan serta membentuk opini publik.
Proyek itu bahkan tidak bisa ditelusuri kembali ke Austria. Dari awal hingga akhir, semuanya dilakukan oleh pemerintah Bavaria, dengan Maximilian II menyediakan uang dan upaya.
Maximilian II adalah orang pertama yang tertipu oleh teori pembagian Jerman menjadi tiga bagian. Secara historis, Kerajaan Bavaria juga yang mengemukakan konsep pembagian Jerman menjadi tiga bagian, tetapi mereka tidak memiliki kekuatan untuk berhasil.
Secara kasat mata, Kementerian Luar Negeri Austria tampaknya tidak melakukan apa pun. Namun kenyataannya, Metternich telah melakukan banyak hal.
Untuk meyakinkan pemerintah Bavaria bahwa pembagian Jerman menjadi tiga bagian dapat berhasil selama kekuatan-kekuatan tersebut mendukungnya, pemerintah Austria harus menghabiskan jutaan gulden untuk propaganda setiap tahunnya.
Austria memegang kendali di awal, tetapi tidak memiliki kendali atas akhirnya. Mencoba mengendalikan pengambilan keputusan suatu negara sejak awal tidak dapat diandalkan. Mencoba mengendalikan ritme hanyalah angan-angan belaka.
Franz tidak ragu lama sebelum mengambil keputusan: “Kirim telegram ke pemerintah Austria bahwa konsesi dapat diberikan, tetapi jangan terlalu kentara. Kita masih perlu menggunakan tekanan dari berbagai negara untuk memaksa pemerintah Prusia menyerahkan Rhineland.”
Tujuan awal pembentukan negara baru adalah untuk membendung Kerajaan Prusia. Sekarang Inggris memiliki ide gila untuk mengusulkan zona penyangga strategis, yang memungkinkan Kerajaan Prusia dan negara baru ini untuk bertukar wilayah.
Ini harus didukung! Sepanjang sejarah, sebagian besar anekdot diplomatik terkenal bermula dari ide-ide liar. Jika tidak ada kejutan, bagaimana bisa dianggap sebagai karya klasik?
Rhineland tampaknya kurang dikenal. Tetapi jika Anda menggunakan istilah Ruhr atau Rhine-Ruhr, semua orang akan mengetahuinya.
Wilayah ini mengandung 80% batubara Jerman, 90% kokasnya, dan 60% bajanya, dan juga merupakan pusat manufaktur mekanik terpenting di wilayah Jerman, yang dikenal sebagai “Jantung Industri Jerman”.
Tanpa Rhineland, akankah Kerajaan Prusia masih mampu bangkit seperti yang telah terjadi dalam sejarah?
Jelas tidak.
Tentu saja, Rhineland pada saat itu tidak sepenting seperti di kemudian hari. Industri lokal baru saja dimulai pada pertengahan abad ke-19.
Jika tidak, ketika Austria mencaplok Jerman Selatan, Napoleon III pasti sudah bertindak sejak lama.
Sekalipun proposal itu gagal dan Prusia menolak untuk menukar wilayah, itu tidak masalah. Di masa depan, ketika Prancis kehabisan batu bara, Napoleon III akan memulai Perang Prancis-Prusia.
Sekalipun ia tidak ingin berperang, para kapitalis Prancis akan menemukan cara untuk memulai perang. Sebagai upaya terakhir, Austria dapat menambah bahan bakar ke dalam api perang.
Jika Prusia menang, Austria akan membagi negara baru ini dengan mereka. Jika Prancis menang, bahkan lebih baik — Austria dapat mencaplok negara baru ini sekaligus, menggantikan Prancis yang mencaplok wilayah industri Rhineland!
……
Berlin
Sejak usulan Inggris dipublikasikan, pemerintah Prusia menjadi sangat marah. Frederick William IV sangat murka. Tidak ada yang bodoh. Bukankah tujuan utama mereka adalah mengikuti Inggris demi kepentingan mereka sendiri?
Jadi apa yang terjadi? Austria diusir, tetapi membawa serta warisan yang sangat besar. Kerajaan Prusia tidak hanya tidak menerima manfaat apa pun, tetapi juga diusir dari Jerman bersama dengan Austria.
Tidak perlu memikirkan alasannya — dia juga tahu itu karena kepentingan.
Rezim baru ini pasti akan pro-Inggris di masa depan. Setelah Belgia, pemerintah Inggris telah mendapatkan pijakan lain di benua Eropa.
Dengan nama indah sebagai zona penyangga strategis, zona penyangga ini tidak hanya membatasi Austria tetapi juga memutus jalan Kerajaan Prusia untuk menjadi kekuatan besar.
Frederick William IV dengan marah bertanya, “Bagaimana dengan Austria? Apa reaksi mereka? Apakah mereka hanya menerima begitu saja tindakan Inggris yang begitu buruk?”
Menteri Luar Negeri Manteuffel menjawab, “Yang Mulia, sikap Austria sangat kontradiktif, tampaknya ragu-ragu dan tidak tegas. Mereka tidak ingin melepaskan Kadipaten Agung Baden, dan mereka juga tidak ingin negosiasi gagal karena hal itu.
Semua tekanan kini ada pada kita. Terlepas apakah kita menyetujui pertukaran wilayah atau tidak, negara baru ini akan lahir.”
Sederhananya, negara ini akan diciptakan sesuai dengan kepentingan Kekuatan Besar, tetapi Kerajaan Prusia dapat menolak proposal pertukaran tersebut karena negara-negara tersebut tidak memaksa mereka untuk menyetujuinya.
“Seberapa besar peluang keberhasilan jika kita bergabung dengan Austria dan membagi-bagi negara-negara bagian Jerman?” tanya Frederick William IV dengan cemas.
Lupakan Britania Raya, dalam menghadapi berbagai kepentingan, Frederick William IV mengumpulkan keberanian untuk mengambil risiko.
“Yang Mulia, premisnya adalah bahwa Austria bersedia bekerja sama dengan kita. Sekarang situasinya telah berubah. Kecuali Kadipaten Agung Baden, Austria telah mendapatkan hampir semua yang mereka inginkan kali ini.
Pada titik ini, apa kepentingan mereka dalam bekerja sama dengan kita? Kecuali jika kita membuat konsesi besar dalam pembagian kepentingan!” jawab Menteri Luar Negeri Manteuffel.
Frederick William IV tetap diam. Jika konsesi diberikan dan Austria mencaplok Jerman Tengah, fondasi Kerajaan Prusia akan sangat melemah.
Wilayah yang kecil dan populasi yang sedikit berarti potensi pembangunan akan terbatas. Untuk bermimpi menjadi kekuatan besar, Anda harus cukup besar terlebih dahulu!
Menurut usulan awal Austria, Prusia akan mencaplok Jerman Utara, yang memiliki populasi lebih dari 20 juta jiwa dan luas wilayah hampir 380.000 kilometer persegi. Harga yang harus dibayar adalah menyinggung perasaan Inggris dan Prancis.
Memulai perang tetap akan menyinggung Inggris dan Prancis, tetapi manfaatnya akan jauh lebih kecil. Tentu saja, Frederick William IV tidak menginginkannya.
“Yang Mulia, kita telah melewatkan kesempatan itu. Akan lebih baik jika kita menunggu kesempatan berikutnya! Benua Eropa tidak dapat selamanya berada dalam keseimbangan. Selama keseimbangan kekuatan antara Inggris Raya, Rusia, Prancis, dan Austria bergeser, perang akan tak terhindarkan,” Joseph von Radowitz berpikir sejenak sebelum berkata.
Setelah ragu-ragu sejenak, Frederick William IV akhirnya berkata, “Lalu bagaimana dengan pertukaran tanah? Haruskah kita menolaknya?”
“Yang Mulia, secara strategis, setelah kita bertukar Rhineland, wilayah kita akan lebih terkonsentrasi, dan keamanan nasional akan lebih terjamin. Kita juga menghindari berbatasan dengan Prancis.”
Namun, sumber daya Rhineland juga sangat penting bagi kami. Bahkan jika kami menukarkannya dengan wilayah Hamburg yang maju secara ekonomi, kami tetap akan mengalami kerugian,” jawab Perdana Menteri Joseph von Radowitz.
Ini adalah sebuah dilema. Joseph von Radowitz menduga bahwa usulan Inggris itu dibuat dengan itikad buruk. Tentu saja, targetnya belum tentu Kerajaan Prusia, melainkan lebih mungkin untuk memprovokasi konflik antara Prancis dan Austria.
Begitu Rhineland jatuh ke tangan negara baru ini, Prancis pasti akan mengincarnya di masa depan. Austria tentu tidak akan menerima hal ini. Dengan Inggris yang semakin memperkeruh keadaan, kedua pihak akan mulai bertempur.
Jika pemerintah Prusia menolak pertukaran tersebut, maka situasinya akan berubah. Pihak yang mungkin akan bergerak maju bukanlah Austria, melainkan Kerajaan Prusia.
Ini hanyalah dugaan spekulatifnya berdasarkan intuisi; akal sehat mengatakan kepadanya bahwa itu tidak dapat diandalkan. Berkat reputasi mendiang Kaisar Napoleon, ekspansi eksternal Prancis apa pun sekarang akan memicu reaksi keras dari semua orang. Napoleon III tidak akan bertindak gegabah seperti itu.
……
Saat Prusia ragu-ragu, Metternich juga mulai pusing. Banyak negara bagian Jerman menunggu jawaban Austria.
Secara teori, Konfederasi Jerman belum dibubarkan. Pemerintah dari semua negara bagian sedang menunggu Austria untuk mengumumkan posisinya mengenai pembubaran Bundestag (Parlemen Federal).
Usulan Inggris untuk pembagian Jerman menjadi tiga bagian tidak dirahasiakan dan kini hampir diketahui secara luas. Bagi pemerintah negara bagian tersebut, pembentukan negara baru secara alami akan lebih melindungi kepentingan mereka.
Namun, mereka semua adalah rubah tua yang licik dan tidak akan menunjukkan keterkejutan saat ini. Sebaliknya, wajah mereka penuh dengan kesedihan, berpura-pura menentang pembubaran Konfederasi Jerman.
Berhadapan dengan sekelompok aktor berbakat, Metternich hanya bisa merasa jengkel. Meskipun tahu bahwa mereka hanya berakting, Metternich tetap harus ikut bermain peran.
Jika aktingnya tidak dilakukan dengan benar, bagaimana mereka bisa menjelaskannya kepada masyarakat di negara mereka?
Penyatuan Jerman gagal, tetapi kami telah berusaha sebaik mungkin. Apakah Anda tidak percaya? Lihatlah bagaimana kami berusaha mengunjungi para pejabat pemerintah setiap hari, meskipun pada akhirnya kami tidak dapat bertemu mereka.
Siapa pun bisa menolak bertemu dengan orang-orang ini, tetapi Metternich tidak bisa lolos begitu saja. Ia hanya bisa menerima mereka dengan enggan. Bersama-sama mereka akan meratapi kesulitan penyatuan Jerman, kemudian dengan marah mengutuk negara-negara yang ikut campur sebelum pergi.
Singkatnya, semua orang di sini mendukung penyatuan Jerman, sama sekali tidak ada orang yang egois, setidaknya secara lahiriah.
Dalam situasi seperti ini, Metternich tetap harus mengunjungi perwakilan dari berbagai negara setiap hari dan berusaha memenangkan dukungan semua orang.
Sejauh ini, Austria telah memperoleh pemahaman dan dukungan dari negara-negara seperti Kerajaan Napoli, Negara Kepausan, Toskana, dan lainnya.
Bahkan sikap negara-negara seperti Swiss, Spanyol, Portugal, dan Belanda pun telah berubah. Dari sudut pandang agama, semua orang mengakui penyatuan Austria dengan negara-negara Jerman Selatan.
Seperti kata pepatah, “Pertama datang air surut, kemudian air pasang, dan akhirnya kelelahan”. Aliansi intervensi yang belum terbentuk itu telah terpecah dan hancur berantakan tanpa ada yang memperhatikannya.
Pada tanggal 1 Oktober 1853, Konferensi Paris yang berlangsung selama sebulan berakhir. Atas desakan Metternich, Austria berhasil mencaplok Bavaria, Saxony, Württemberg, Frankfurt, Hesse-Darmstadt, dan wilayah lainnya.
Hal itu menambah sekitar 12,2 juta kilometer persegi lahan dan sekitar 9,5 juta penduduk, mengambil langkah pertama menuju penyatuan Jerman.
Berdasarkan prinsip konsensus di antara kekuatan-kekuatan besar, negara-negara Jerman yang tersisa, kecuali Kerajaan Prusia, bergabung membentuk Kekaisaran Federal Jerman, memulihkan monarki elektoral tradisional yang lama.
Masalah pertukaran wilayah antara Kerajaan Prusia dan Kekaisaran Federal Jerman telah mencapai jalan buntu. Keinginan pemerintah Prusia terlalu besar, dan mereka menghadapi perlawanan dari banyak negara bagian, terutama pemerintah wilayah yang akan ditukar, yang sangat menentangnya.
Jika hanya ada penentangan dari pemerintah, negara-negara tersebut masih bisa meloloskannya. Masalahnya adalah reaksi publik jauh lebih kuat. Sebagian besar kedutaan Prusia di Jerman dikepung oleh warga sipil.
Reaksi keras ini secara langsung mengguncang tekad pemerintah Prusia untuk melakukan pertukaran wilayah. Frederick William IV tidak ingin memerintah di bawah kekuasaan massa, pelajaran dari Revolusi Berlin masih segar dalam ingatannya.
Strategi nasional bisa terabaikan demi stabilitas pemerintahan. Terlebih lagi, Rhineland memiliki potensi pembangunan yang besar, dan pemerintah Prusia enggan melepaskannya.
Jika keuntungannya terlalu besar, pertukaran masih bisa dilakukan. Jelas, hal ini sekarang tidak mungkin. Pemerintah federal Jerman hanya setuju untuk menukar wilayah yang setara, yang tentu saja tidak disetujui oleh pemerintah Prusia.
Seandainya semua orang tidak memperhitungkan kekuatan-kekuatan besar, negosiasi mungkin sudah berakhir sejak lama.
Setelah menerima resolusi akhir Konferensi Paris, Franz menghela napas lega, meskipun ia tidak menunjukkan kegembiraannya secara terang-terangan.
Bagi orang luar, Kaisar Franz saat itu sedang sangat marah. Untuk memprotes perlakuan tidak adil terhadap Konferensi Paris, ia dengan sok menulis sebuah esai berjudul “Hari-Hari Kelam”.
“Ini adalah hari-hari tergelap dalam hidupku. Tanah Jerman telah dibagi secara paksa oleh sekelompok pencuri tak tahu malu dan seorang pengkhianat.”
Bahkan Tuhan pun mengerutkan kening. Sinar matahari yang menyinari tanah berkurang menjadi beberapa pancaran yang redup.
Badai datang dan angin menderu. Jerman yang agung, apakah kau siap?
Siap menyambut angin dan hujan, dan menghadapi momen kelam ini.
Ini adalah dunia orang-orang yang kuat. Rakyatku, kalian harus kuat. Angin kencang tidak dapat menerbangkan kita, dan badai tidak dapat menghancurkan kita.
Satu-satunya yang dapat mengalahkan kita adalah diri kita sendiri! Hanya dengan menjadi kuat dan berani menghadapi segalanya, hari-hari gelap akan berlalu dan pelangi dapat terlihat setelah badai…”
……
Franz belum kembali ke Wina, tetapi artikelnya sudah beredar di seluruh Jerman. Meskipun biaya telegram saat itu sangat mahal, dia sama sekali tidak pelit.
Tentu saja, mengambil inisiatif dalam propaganda opini publik sangatlah penting. Franz cukup berpengalaman di bidang ini. Pada saat itu, hanya sedikit orang di wilayah Jerman yang sedang bersemangat, jadi Franz secara alami berdiri bersama masyarakat.
Untuk rencana masa depan mereka, ia harus meminta semua orang untuk gigih dan tidak menyerah pada kenyataan. Perpecahan itu hanya sementara, dan penyatuan wilayah Jerman hanyalah masalah waktu.
Setiap orang tertipu sekali lagi. Selama panji persatuan belum jatuh, itu sama saja dengan membuka jalan belakang bagi ekspansi Austria di masa depan.
Dipengaruhi oleh Franz, pemerintah Austria juga membatalkan perayaan yang semula direncanakan. Dari tingkat atas hingga bawah pemerintahan, semua orang berduka atas perpecahan Jerman.