Bab 312: Pergeseran Mendadak dalam Strategi Global
Seiring berjalannya roda sejarah, Alexander II naik tahta dan pemerintah Rusia sekali lagi meluncurkan reformasi.
Namun, Alexander II kurang memiliki prestise seperti Nicholas I dan kesulitan untuk menekan kaum bangsawan, sehingga membuat situasi politik menjadi tidak nyaman.
Inilah akibat dari kegagalan reformasi Nicholas I. Semua orang sangat waspada terhadap Tsar yang mencoba trik-trik baru, dan di hadapan kaum bangsawan yang bersatu, Alexander II benar-benar tidak berdaya.
Tentu saja, buku-buku sejarah Rusia pasti tidak akan mengatakan bahwa reformasi Nicholas I gagal. Mereka hanya akan mengatakan bahwa ia meninggal terlalu cepat dan tidak memiliki kesempatan untuk menyelesaikan reformasi.
Setelah merebut Konstantinopel, Nicholas I telah ditempatkan di posisi terhormat, menjadi Tsar terbesar Kekaisaran Rusia.
Kesuksesan membebaskan seseorang dari kritik. Orang-orang akan mencari alasan untuk membelanya, sementara semua tekanan untuk reformasi sepenuhnya jatuh ke pundak Alexander II.
Konflik internal dalam pemerintahan Rusia semakin intensif, dan Rusia tidak memiliki energi lagi untuk terus membuat masalah bagi Inggris.
Pada tanggal 26 Maret 1860, Inggris dan Rusia menandatangani Memorandum India. Sebagai imbalan atas pinjaman berbunga rendah sebesar 15 juta poundsterling, Inggris memperoleh pengakuan Rusia atas kedaulatan mereka atas India.
Dengan kata lain, pemberontak India dikhianati oleh pemerintah Rusia. Meskipun ini tidak bisa dianggap sebagai kesepakatan yang baik, Alexander II tidak bisa pilih-pilih.
Reformasi juga membutuhkan pendanaan. Kecuali reformasi dilakukan dengan cara kekerasan, kompensasi kepada pihak-pihak yang berkepentingan tidak akan bisa dihindari.
Melihat Alexander II yang malang berjuang melawan para bangsawan yang menjerumuskan negara ke dalam kekacauan, Franz menghela napas lega.
Rusia yang dilanda konflik internal membutuhkan lingkungan internasional yang stabil, sehingga aliansi Rusia-Austria menjadi penting.
Inilah yang dibutuhkan Franz juga. Pada titik kritis penyelesaian revolusi industri, Austria membutuhkan situasi internasional yang stabil.
Pihak Inggris masih sibuk menumpas pemberontak India dan tidak punya waktu untuk membuat masalah. Prancis juga berada pada titik kritis revolusi industrinya dan membutuhkan lingkungan internasional yang stabil.
Keempat kekuatan besar itu semuanya membutuhkan stabilitas, jadi wajar saja jika tidak ada yang akan menimbulkan masalah di benua Eropa. Wilayah lain tidak pasti; Perang Candu Kedua telah meletus, dan ada juga Perang Saudara Amerika.
Urusan luar negeri hampir tidak ada hubungannya dengan pemerintah Austria. Hingga saat ini, lingkup pengaruh Austria terbatas pada Mediterania dan benua Afrika, dan tidak mampu menjangkau wilayah yang lebih jauh.
Namun hal itu segera berubah. Melihat Rencana Strategis Global Austria yang diajukan oleh Kementerian Kolonial, Franz hanya bisa menyesali bahwa ambisi adalah hal yang baik.
Terlepas dari apakah rencana tersebut pada akhirnya dapat diimplementasikan atau tidak, rencana tersebut pertama-tama harus dibuat agar terlihat menarik. Hampir setiap kekaisaran kolonial memiliki strategi global, sehingga Kementerian Kolonial Austria sudah terlambat dalam mengembangkan rencananya sendiri.
Setelah mempelajarinya dengan saksama, Franz harus mengakui bahwa para ahli strategi yang membuat rencana tersebut memiliki visi strategis yang baik. Secara teori, strategi-strategi yang diuraikan dalam rencana tersebut semuanya dapat diimplementasikan.
Sesuai dengan pemikiran strategis Franz, rencana tersebut bertujuan untuk menghindari konflik intensif dengan kekaisaran kolonial besar lainnya sebisa mungkin hingga wilayah kolonial dibagi-bagi.
Tidak ada masalah dengan rencana ekspansi di benua Afrika dan menghubungkan koloni-koloni kita. Kesulitan utama terletak pada lingkungan alam yang keras.
Menyusup ke Semenanjung Arab dan secara bertahap menguasai wilayah tersebut seharusnya tidak terlalu sulit. Begitu Terusan Suez dibuka, kita dapat secara efektif mengendalikan wilayah-wilayah ini.
Namun, strategi Asia dan Amerika menghadirkan tantangan besar. Malaysia, Papua Nugini, dan Kalimantan di Asia terlalu jauh dari kita. Seberapa besar sumber daya yang secara realistis dapat kita kerahkan?
Meskipun wilayah-wilayah ini tidak banyak mendapat perhatian dari negara lain, wilayah tersebut berada dalam lingkup pengaruh Belanda, Spanyol, dan Inggris. Tidak akan sulit bagi kita untuk menduduki wilayah-wilayah ini, tetapi bagaimana kita akan memerintahnya di masa depan?
Permasalahan di kawasan Amerika bahkan lebih besar. Meskipun negara-negara merdeka ini lemah secara kekuatan dan kurang memiliki kualifikasi untuk bertahan di benua Eropa, di Amerika yang jauh, kita mungkin tidak selalu mampu menandingi mereka.
Perang membutuhkan biaya, jadi kita harus memperhatikan masalah pendapatan dan pengeluaran. Adapun rencana penggalian kanal di Amerika Tengah, akan segera dibatalkan. Kita tidak boleh membangun infrastruktur yang tidak dapat kita pertahankan, karena itu hanya akan menguntungkan orang lain.
Tidak ada masalah dalam membangun basis kolonial di Dataran Tinggi Patagonia karena hampir tidak ada orang yang tinggal di sana.
Ada beberapa pulau yang tidak dikomentari Franz. Dia tidak tahu di mana letaknya, jadi dia tidak bisa memberikan penilaian apa pun.
Tempat-tempat terpencil ini bahkan tidak akan ditemukan di globe masa depan, jadi wajar saja jika dia tidak memiliki kesan tentang tempat-tempat tersebut.
Josip Jelai menjelaskan: Yang Mulia, rencana-rencana ini telah dianalisis dan diteliti secara menyeluruh, dan semuanya memiliki tingkat kelayakan tertentu.
Kepulauan Nicobar, misalnya, adalah warisan dari Perusahaan Hindia Timur Austria, yang sekarang dikelola oleh para pedagang swasta kita.
Selain itu, kita sudah memiliki pijakan kolonial di Kalimantan. Di Malaysia, kita telah mendapatkan perlakuan negara paling istimewa.
Sebagian besar pencapaian ini merupakan hasil kerja tim kolonial swasta, bukan organisasi pemerintah. Baru-baru ini, Inggris menduduki seluruh Australia, yang menimbulkan kekhawatiran mereka, sehingga mendorong mereka untuk meminta bantuan dari Kementerian Kolonial.
Karena Inggris saat ini sibuk menumpas pemberontakan India, mereka tidak akan memiliki energi untuk bersaing dengan kita memperebutkan wilayah dalam jangka pendek, jadi Kementerian Kolonial telah menyetujui rencana ini.
Adapun rencana untuk menjajah Amerika, yang kami maksudkan adalah penjajahan ekonomi, infiltrasi Amerika Tengah melalui cara-cara ekonomi. Usulan untuk membangun kanal melalui Panama dibuat oleh kaum kapitalis.
Menyimpan rencana ini untuk saat ini adalah untuk pertimbangan di masa depan. Jika kita dapat mengendalikan negara-negara Amerika Tengah, maka pembangunan kanal ini akan masuk akal.
Yang Mulia, negara-negara di Amerika Tengah sangat lemah, hampir tidak memiliki industri dan sepenuhnya bergantung pada impor senjata dan amunisi.
Jumlah penduduk total mereka hampir tidak mencapai 2 juta jiwa. Setiap negara rata-rata hanya memiliki 300.000 penduduk, di mana tiga perlima adalah penduduk asli, seperlima adalah mulatto, dan kurang dari seperlima adalah orang kulit putih.
Franz tidak bisa berkata apa-apa. Tidak heran jika Kementerian Kolonial mengalihkan perhatiannya ke Amerika Tengah. Dengan keadaan yang begitu mengerikan, akan aneh jika mereka tidak diawasi oleh pihak lain.
Pertama, akan terjadi penjajahan ekonomi, diikuti oleh migrasi bertahap. Setelah jumlah imigran mencukupi, mereka akan menggulingkan pemerintahan setempat.
Dan tampaknya bahkan tidak akan ada banyak kesulitan. Ini adalah konsekuensi dari populasi yang kecil. Selama pemerintah Austria bersedia berinvestasi, kolonisasi daerah-daerah ini tidak akan sulit.
Setelah menyadari hal ini, Franz tak kuasa menahan diri untuk mengkritik orang Spanyol atas ketidakmampuan mereka. Tampaknya warisan yang ditinggalkan setelah perpecahan dinasti Habsburg begitu besar sehingga mereka bahkan tidak menghargainya.
Seandainya pemerintah mereka memiliki sedikit dorongan, mereka juga tidak akan membiarkan wilayah-wilayah itu merdeka. Jika itu benar-benar tidak mungkin, mereka masih bisa mendorong status dominion dan membangun persatuan ekonomi; apa pun akan lebih baik daripada tidak mendapatkan keuntungan dari tanah-tanah itu sekarang.
Baiklah, kau telah meyakinkanku. Namun, mari kita tunda dulu rencana kanal itu. Aku tidak ingin kanal meningkatkan transportasi Amerika sampai setelah Amerika terpecah.
Sejak membaca Rencana Strategis Global Austria, Franz mulai lebih memperhatikan pengumpulan informasi dari berbagai negara.
Anda tidak akan mengetahui beberapa fakta mengejutkan sampai Anda menelitinya. Jika bukan karena kendala geografis yang membatasinya, dia bahkan tidak akan repot-repot mengembangkan benua Afrika, dan malah akan pergi ke Amerika Selatan untuk menjajahnya.
Coba perhatikan jumlah penduduk negara-negara Amerika Selatan:
Peru memiliki wilayah seluas kurang lebih 1,29 juta kilometer persegi, dengan populasi sekitar 2 juta jiwa;
Paraguay memiliki wilayah seluas kurang lebih 410.000 kilometer persegi, dengan populasi sekitar 500.000 jiwa;
Bolivia memiliki wilayah seluas kurang lebih 1,1 juta kilometer persegi, dengan populasi sekitar 1,25 juta jiwa;
Ekuador memiliki wilayah seluas kurang lebih 280.000 kilometer persegi, dengan populasi sekitar 800.000 jiwa;
Brasil memiliki wilayah seluas kurang lebih 8,51 juta kilometer persegi, dengan populasi sekitar 7,3 juta jiwa.
Dengan populasi yang begitu kecil, masih terdapat konflik rasial yang serius di dalam negeri. Sebagai kelas penguasa, orang kulit putih merupakan minoritas, dengan sebagian besar penduduknya adalah penduduk asli dan budak.
Jika dipikir-pikir, hal itu masuk akal. Baik Portugal maupun Spanyol bukanlah negara dengan populasi besar, namun mereka memiliki begitu banyak wilayah kolonial. Dari mana tepatnya mereka bisa mendapatkan begitu banyak imigran?
Tanpa imigran yang cukup, pembangunan kolonial lokal secara alami akan gagal. Koloni yang belum berkembang, pada gilirannya, semakin mengurangi keinginan untuk berimigrasi.
Setelah terjerumus ke dalam lingkaran setan ini, negara-negara Amerika Selatan perlahan kehilangan peluang pembangunan mereka. Kemudian, ketika Amerika Serikat berkuasa, mereka semakin tertindas dan kehilangan semua peluang pembangunan yang tersisa.
Hal ini juga berkaitan dengan ketidakmampuan pemerintah dari berbagai negara Amerika Selatan. Jika pemerintah-pemerintah tersebut melakukan pekerjaan yang lebih baik, menjadi kekuatan regional tidak akan menjadi masalah.