Bab 420: Merencanakan Masa Depan dengan Cermat
Di medan perang, Prusia kini memegang kendali, dan atas desakan kuat dari pemerintah Prusia, tempat perundingan ditetapkan di London.
Awalnya, mereka ingin menyelenggarakannya di Berlin, tetapi pihak Rusia tidak setuju. Pemerintah Rusia masih ingin menjaga citra baik.
Pihak Rusia masih belum yakin, mereka bersikeras untuk mengadakan negosiasi di negara netral untuk membuktikan bahwa mereka tidak kalah perang.
Ini adalah penipuan diri sendiri, tetapi juga melibatkan manuver politik. Tempat negosiasi alternatif adalah Wina dan London. Sekarang setelah tempat negosiasi ditetapkan di London, itu berarti pemerintah Rusia berada dalam posisi yang kurang menguntungkan dalam putaran intrik politik ini.
Dengan bunyi “bang” yang keras, Menteri Luar Negeri Rusia Ivanov melemparkan secangkir kopi ke lantai, membuat kopi tersebut berceceran di seluruh lantai.
Sejak kekalahan di garis depan, ia telah mengunjungi negara-negara Eropa untuk mencari dukungan diplomatik, tetapi hasilnya sangat mengecewakan. Reputasi “baik” Kekaisaran Rusia secara langsung menempatkan sebagian besar negara Eropa di pihak yang berlawanan.
Awalnya, mereka siap bernegosiasi secara terpisah dengan masing-masing negara yang bertikai, menggunakan diplomasi untuk mengalahkan mereka satu per satu. Sekarang, dengan campur tangan Inggris dan menyatukan semua pihak di London, sebuah aliansi anti-Rusia telah muncul.
Prusia bertindak sebagai pemimpin aliansi, sementara Inggris mengoordinasikan kepentingan semua pihak dan membentuk delegasi gabungan untuk bernegosiasi dengan Rusia.
“Kirimkan telegram ke negara tersebut untuk menjelaskan situasi dan meminta pemerintah untuk mengambil keputusan sesegera mungkin.”
Ivanov masih memiliki kecerdasan politik yang tinggi dan tidak mengatakan untuk meminta instruksi dari Alexander II, melainkan meminta pemerintah untuk mengambil keputusan.
Ini berarti bahwa para pejabat tinggi pemerintah Rusia harus menanggung kesalahan atas kekalahan ini dan bertanggung jawab atas kegagalan perang, sementara Alexander II akan dibebaskan dari segala tanggung jawab.
Tidak ada alasan untuk menjadikan mereka kambing hitam. Kegagalan perang ini sebenarnya adalah kesalahan birokrasi, terutama bagian logistik, dan akan ada pertanggungjawaban setelah perang.
Para pejabat tinggi pemerintah juga patut disalahkan atas kekalahan tersebut, dan banyak yang akan terlibat dan diberhentikan dari jabatannya. Ini termasuk Ivanov sendiri, yang harus pensiun setelah perang.
Agar bisa pensiun dengan tenang, pemerintah Rusia harus dipertahankan terlebih dahulu. Slogan pemberontak adalah “Bersihkan Pihak Kaisar, Singkirkan Pejabat Korup,” dan mereka semua adalah pejabat yang disebut korup. Jika pemberontak merebut kekuasaan, mereka akan celaka.
Semua orang berasal dari latar belakang bangsawan, jadi kemunduran sementara dalam politik bukanlah apa-apa. Mereka masih bisa dikembalikan ke posisi semula dalam beberapa tahun. Jika itu tidak berhasil, selalu ada generasi berikutnya. Melestarikan Tsar berarti melestarikan kepentingan mereka sendiri.
…
Di Istana Schönbrunn, Franz bertanya dengan cemas, “Apakah kita sudah mengetahui tujuan Inggris?”
Dengan berkumpulnya negara-negara yang bertikai di London, pengaruh diplomatik secara bertahap bergeser ke arah Inggris. Posisi pemerintah Inggris menjadi sangat penting dalam negosiasi ini.
Sampai batas tertentu, Inggris juga merampas kepentingan Austria. Jika mereka bernegosiasi secara terpisah, negosiasi tentang Perang Prusia-Rusia dan Perang Rusia-Turki harus terlebih dahulu disetujui oleh Wina.
Sekarang setelah negosiasi digabungkan, dan mengingat pengaruh Austria di Asia Tengah dan Timur Jauh terbatas, kekuatan wacana diplomatiknya juga telah berkurang.
Franz tidak khawatir kehilangan kesempatan ini untuk memperluas pengaruh diplomatiknya. Sekarang bukanlah waktu yang tepat untuk memimpin, dan meningkatkan pengaruh internasionalnya terlalu dini mungkin bukanlah hal yang baik.
Namun, tetap sangat penting untuk memahami rencana Inggris. Franz tidak mau dipermainkan.
Dia telah merencanakan jalur bagi Rusia, Prusia, dan Ottoman, tetapi sekarang setelah Inggris ikut campur dan mengganggu, arah masa depan menjadi tidak jelas lagi.
Keunggulan wawasan politiknya kini telah hilang, dan Franz hanya bisa mengandalkan kekuatannya sendiri untuk melakukan manuver politik.
Menteri Luar Negeri Wessenberg menjawab, “Pemerintah Inggris ingin sepenuhnya menghilangkan ancaman yang ditimbulkan oleh Rusia terhadap mereka. Penilaian awal kami adalah bahwa mereka harus melakukan empat hal:
Pertama, biarkan Asia Tengah merdeka untuk menghilangkan ancaman terhadap India;
Kedua, mendukung Kerajaan Prusia untuk mencaplok wilayah Baltik, meningkatkan kekuatan bidak catur ini, dan memungkinkan mereka untuk memiliki kemampuan mempertahankan diri;
Ketiga, biarkan Polandia menjadi negara merdeka dan menimbulkan masalah bagi kita;
Keempat, hentikan ekspansi Rusia di Timur Jauh, dan pastikan bahwa Inggris adalah satu-satunya kekuatan dominan di Timur.”
Dari keempat poin tersebut, hanya kemerdekaan Polandia yang membuat Austria merasa tidak nyaman. Poin-poin lainnya masih dalam batas toleransi Franz. Austria telah berupaya melakukan asimilasi selama bertahun-tahun, dan kemerdekaan Polandia akan berdampak, tetapi masih dalam kendali.
Sekalipun sebagian menimbulkan masalah, mereka bisa diasingkan secara kolektif. Bukannya ini sesuatu yang belum pernah dilakukan Franz sebelumnya. Jika orang-orang itu pergi, masalahnya pun akan hilang.
Masalahnya adalah kecenderungan Polandia untuk menghancurkan diri sendiri. Kemungkinan besar tidak akan lama lagi sebelum mereka mengajukan tuntutan teritorial kepada Austria.
Seruan semacam itu sudah ada sejak masa pemerintahan sementara, tetapi untuk sementara ditekan karena mereka sibuk memerangi Rusia.
Setelah berpikir sejenak, Franz mengambil keputusan. Kemerdekaan Polandia tak terbendung dan tidak perlu campur tangan.
Meneriakkan slogan tidak ada gunanya. Lagipula, Franz tidak akan memperhatikannya. Jika mereka menjadi tidak sabar, dia akan menggunakan kekerasan untuk menyelesaikan konflik.
Kemungkinan terjadinya konflik militer dalam jangka pendek tidak tinggi karena kesenjangan kekuatan antara kedua pihak sangat besar. Pemerintah sementara Polandia mengambil alih kekuasaan dalam keadaan kacau dan tidak memiliki keberanian untuk menantang Austria.
Tapi siapa yang tahu tentang masa depan? Setelah mereka menyelesaikan masalah internal mereka dan seseorang memberi mereka dorongan dari belakang, mereka mungkin saja melakukan sesuatu yang bodoh.
“Jika hanya ini masalahnya, kita bisa menerima. Prusia dan Polandia bisa mendapatkan wilayah yang lebih luas. Semakin banyak yang mereka ambil sekarang, semakin kuat keinginan pemerintah Rusia untuk membalas dendam di masa depan.”
Saat perang berakhir, kontradiksi Prusia-Polandia juga akan muncul. Tambahkan bahan bakar ke api. Lithuania pernah menjadi bagian dari Polandia Raya, biarkan nasionalis Polandia memperjuangkannya bersama Prusia.”
Beginilah kontradiksi internasional muncul. Anda menanam paku konflik, saya menanam paku konflik, dan pada akhirnya, ada paku di mana-mana, dan perselisihan internasional pun muncul.
Karena konflik kini terpendam di Rusia, Prusia, dan Polandia, di masa depan, memprovokasi ketiga negara ini akan mengubah mereka menjadi musuh bebuyutan.
Saat ketiga negara saling bertikai, perbatasan utara Austria akan distabilkan. Tidak peduli bagaimana situasi internasional berubah, Franz setidaknya dapat menemukan satu sekutu.
Satu-satunya penyesalan adalah Kekaisaran Ottoman tidak berkinerja baik kali ini dan tidak menyelesaikan skenario yang dirancang untuk mereka, jika tidak, Franz bisa pergi ke Tanah Suci untuk dinobatkan.
Franz tidak kekurangan mahkota, tetapi makna religius Yerusalem berbeda! Jika ia berhasil merebutnya kembali, Franz akan menjadi santo di dunia Kristen, yang akan memberinya prestise yang besar.
Karena Kekaisaran Ottoman masih kuat, Franz tentu saja tidak akan bertindak. Yerusalem tidak dapat meningkatkan kekuatan nasional. Menghabiskan ratusan juta biaya militer untuk kesombongan masih merupakan harga yang terlalu mahal untuk dibayar.
Dampak globalnya juga harus dipertimbangkan. Kesalahan penanganan dapat memungkinkan pihak lain untuk mengeksploitasi keadaan demi keuntungan mereka sendiri, sehingga upaya tersebut menjadi sia-sia.
Sebagai contoh, pemenang terbesar Perang Rusia-Prusia adalah Inggris. Mereka tidak hanya menekan pesaing mereka, Kekaisaran Rusia, dan menyelesaikan ancaman darat terhadap India, tetapi juga mendukung beberapa kekuatan politik baru.
Federasi Nordik yang akan segera terbentuk, Polandia, dan beberapa kekhanan di Asia Tengah semuanya adalah bidak catur yang diciptakan oleh Inggris.
Dan harga yang mereka bayar hanyalah pinjaman yang masih harus dibayar kembali. Sederhananya, Prusia berperang untuk Inggris tetapi tetap harus membayar biaya militer mereka sendiri.
Karena utang tersebut, keuangan Kerajaan Prusia pasti akan jatuh ke tangan Inggris di masa depan. Jika ditangani dengan benar, akan sulit bagi Kerajaan Prusia untuk melepaskan diri dari pengaruh Inggris.
Keuntungan perang secara lahiriah telah memberi Kerajaan Prusia jalan untuk menjadi negara yang kuat. Namun demikian, jalan itu masih penuh dengan rintangan, yang memaksa mereka untuk menjalin aliansi dengan Polandia dan Kekaisaran Federal Jerman.
Tingkat kesulitan ini sebanding dengan penyatuan negara-negara Jerman yang lebih kecil oleh Prusia dalam garis waktu aslinya.
Bukan berarti tidak ada peluang sama sekali. Setidaknya Rusia lumpuh dan tidak akan mampu campur tangan dalam tindakan mereka selama satu atau dua dekade, jadi tidak perlu mencari cara untuk menyenangkan Rusia.
Sedangkan untuk Prancis dan Austria, situasinya sama seperti di alur waktu aslinya. Masalah ini tidak dapat diselesaikan tanpa pertempuran. Tak satu pun dari keduanya akan tinggal diam menyaksikan Prusia yang kuat bangkit.
Perdana Menteri Felix berkata, “Yang Mulia, kita perlu merebut kembali Silesia secara paksa. Setelah perang ini, kekuatan Kerajaan Prusia pasti akan meningkat. Untuk menghindari munculnya Prusia yang kuat, kita harus campur tangan.”
Jika memungkinkan, akan lebih baik untuk merebut kembali wilayah Sachsen yang diduduki Prusia juga untuk melemahkan kekuatan Kerajaan Prusia.”
Ini memang sebuah cara. Selama Silesia dan Sachsen Prusia direbut dari Prusia, maka dua kadipaten Schleswig-Holstein yang diperoleh Prusia kali ini akan menjadi tidak berarti.
Ini baru permukaannya saja. Dari segi sumber daya dan potensi pengembangan industri, nilai wilayah-wilayah ini jauh melebihi nilai kedua kadipaten Schleswig-Holstein.
Maka satu-satunya keuntungan Kerajaan Prusia kali ini hanyalah wilayah Baltik. Setelah dikurangi kerugian dalam perang, keuntungan sebenarnya mereka sangat sedikit.
Kawasan Baltik tidak kecil, dan sumber dayanya tidak buruk, tetapi tidak ada populasi etnis utama. Kecuali pemerintah Prusia mengadopsi pendekatan yang beragam, asimilasi akan menjadi masalah.
Tanpa menyelesaikan masalah ini, peningkatan kekuatan Kerajaan Prusia hanya akan bersifat dangkal. Langkah Austria sekarang sama saja dengan mencabut akar mereka.
Franz berpikir sejenak dan berkata, “Tidak mudah mencapai langkah ini, dan pemerintah Prusia tidak akan mudah berkompromi. Dalam situasi internasional saat ini, tidak tepat bagi kita untuk menggunakan kekuatan militer secara langsung.”
Mengandalkan jalur diplomatik semata untuk membuat Kerajaan Prusia memberikan konsesi, kemungkinan ini hampir nol.”
Ini adalah fakta, pemerintah Prusia tidak selemah itu sehingga akan menyerahkan tanah ketika diminta.
Menggunakan cara militer untuk melakukan pemaksaan akan merusak citra internasional Austria, membangkitkan kecemburuan negara-negara Eropa, dan mengisolasi Austria secara diplomatik.
Oleh karena itu, sejak awal, Franz tidak berencana untuk merebut kembali Silesia, apalagi Saxony Prusia.
Yang lain takut akan kebangkitan Kerajaan Prusia, tetapi Franz tidak takut. Butuh waktu untuk mengkonsolidasikan kekuasaan, dan tidak diragukan lagi bahwa dia tidak akan memberi Kerajaan Prusia waktu selama itu.
Franz selalu percaya bahwa cara terbaik untuk mengalahkan musuh bukanlah dengan berperang secara langsung; melainkan dengan terus menerus menekan lawan dan membiarkan mereka melakukan kesalahan di bawah tekanan.
Provokasi sembrono Kerajaan Prusia terhadap perang ini merupakan manifestasi dari ketidakmampuannya untuk menahan tekanan. Setelah memilih untuk merusak hubungan perdagangan, langkah pertama telah diambil, lalu apakah langkah kedua masih jauh?
Setelah musuh melakukan kesalahan, harga yang harus dibayar untuk melakukan serangan akan jauh lebih kecil. Tanpa Kerajaan Prusia, alasan apa yang akan ditemukan Franz untuk menyerang Kekaisaran Federal Jerman?
Perlu diketahui bahwa pemerintah federal Jerman berperilaku sangat baik, dan sebagian besar negara bagian federal memiliki hubungan yang baik dengan Austria, sehingga tidak ada kesempatan bagi Franz untuk menyelesaikan masalah ini dengan kekerasan.
Masalah internal jauh lebih sulit dipecahkan daripada masalah eksternal, dan kaisar tetap harus mendapat dukungan rakyat. Hal yang sama berlaku untuk Kerajaan Prusia. Jika tidak dapat memenangkan hati rakyat, maka lebih baik tidak mencoba sama sekali.
Franz tidak ingin menciptakan kelompok radikal yang terus-menerus menyebabkan kehancuran. Pelajaran sejarah telah mengajarkannya bahwa kaisar mana pun yang mengabaikan hati rakyat pada akhirnya akan membayar harga yang mahal.
Perdana Menteri Felix menjawab, “Memang tidak mudah, tetapi kita tetap harus mencobanya. Sekalipun pada akhirnya kita tidak bisa mendapatkannya kembali, kita harus menunjukkan kepada rakyat tekad pemerintah untuk merebut kembali tanah miliknya yang dulu.”
“Rakyat” yang ia sebutkan jelas tidak hanya merujuk pada warga negaranya sendiri, tetapi juga pada pemerintah Sachsen. Sejak pecahnya Perang Rusia-Prusia, pemerintah Sachsen telah bekerja keras untuk merebut kembali wilayah Sachsen Prusia. Pemerintah Austria juga harus mempertimbangkan keinginan rakyat Sachsen.
Selain Saxony, masih banyak warga Austria yang memikirkan Silesia, termasuk banyak orang di istana Wina yang mendukung pemulihannya.
Awalnya, pendekatan mereka adalah secara diam-diam mendukung Rusia dan menggunakan mereka untuk merebut kembali tanah-tanah ini. Sekarang setelah pemerintah Rusia dikalahkan, rencana ini gagal.
Orang-orang ini telah mulai melobi pemerintah Austria lagi, dan jelas bahwa Perdana Menteri Felix juga telah terpengaruh, atau dia sendiri juga merupakan pendukung untuk merebut kembali Silesia.
Meskipun harapannya tidak besar, dia tetap ingin mencobanya. Jika gagal, itu hanya akan menjadi buang-buang waktu bagi Kementerian Luar Negeri, tetapi bukan kerugian total. Jika berhasil, mereka akan mendapat manfaat besar darinya.
Setelah memahami seluk-beluknya, Franz mengangguk untuk menunjukkan persetujuannya.