Bab 514: John Bull Si Pembuat Onar
Dengan penarikan pasukan, situasi di Meksiko untuk sementara waktu menjadi tenang. Adapun wilayah selatan yang diduduki, itu akan menjadi masalah untuk negosiasi di masa mendatang.
Para pemukim kolonial pada era ini tidak mudah dihadapi. Begitu mereka mengambil sesuatu, mereka tidak akan melepaskannya. Bahkan jika pemerintah Austria memerintahkan mereka untuk menyerahkan tanah tersebut, mereka mungkin tidak akan mematuhinya. Mengingat kekuatan pasukan pemerintah Meksiko saat itu, tidak pasti mereka dapat mengalahkan para pemilik perkebunan ini.
Hal ini telah terbukti selama Perang Saudara Amerika—ketika berjuang untuk diri mereka sendiri, para pemilik perkebunan selalu tampak mengerahkan tekad yang luar biasa.
Terlepas dari apa pun yang mungkin ada dalam pikiran Maximilian I, Franz segera memerintahkan agar dia “diantar” kembali ke Wina. Istilah “diantar” saja sudah menunjukkan bahwa prosesnya tidak berjalan mulus.
Namun, itu hanyalah masalah kecil. Fakta bahwa mereka berhasil membawanya kembali ke Wina dalam keadaan hidup sudah cukup bagi Franz untuk mempertanggungjawabkan perbuatannya kepada Adipati Agung Sophie yang sudah lanjut usia. Sandiwara yang terjadi sepanjang perjalanan hampir tidak layak untuk disebutkan.
Kini, Franz terkejut dengan undangan yang tak terduga: Monako telah mendeklarasikan kemerdekaannya, dan Charles III mengundangnya ke upacara tersebut.
Harus diakui, Prancis tahu bagaimana memainkan permainan ini. Dalam upaya untuk memperbaiki citra buruk mereka di panggung internasional, Napoleon III sebenarnya telah mengizinkan Monako untuk merdeka.
Monaco hanyalah sebuah negara kecil dengan wilayah kurang dari dua kilometer persegi dan populasi kurang dari sepuluh ribu jiwa. Konon, Charles III mungkin bisa menyebutkan nama setiap warga negara yang ia temui di jalan.
Secara kasat mata, kemerdekaan Monako tampaknya tidak terlalu penting bagi Prancis. Namun secara politik, situasinya sangat berbeda—hal itu dapat memicu gerakan kemerdekaan Italia.
Jika negara kecil seperti Monako mampu mencapai kemerdekaan nasional melalui sebuah gerakan, apakah Italia mampu menahan diri?
Tentu saja, ada juga manfaat yang signifikan. Kemerdekaan Monako membuat Prancis mendapat pujian tinggi di seluruh Eropa, dan citra Napoleon III di media massa mengalami peningkatan yang luar biasa.
Jika ia mampu melangkah lebih jauh dan mendukung kemerdekaan Italia, ia bahkan mungkin akan dipuji sebagai santo abad ke-19. Ia bahkan mungkin menjadi bapak pendiri Italia, yang diakui karena menyatukan negara-negara bagiannya yang terpecah-pecah.
Franz tidak ingat persis kapan Monako memperoleh kemerdekaannya di kehidupan sebelumnya, tetapi dia tahu itu terjadi pada masa Napoleon III.
Kini, Franz harus mengakui bahwa para pengkritik di media sosial pada masa lalunya memang benar tentang Napoleon III: “Cerdas dalam hal-hal kecil, bodoh dalam hal-hal besar.”
Hal ini sangat sesuai dengan karakter Napoleon III. Seperti yang pernah dikatakan Kissinger: “Napoleon III tidak terlalu peduli dengan urusan dalam negeri, namun ia memberikan kontribusi luar biasa bagi pemerintahan internal Prancis. Ia menyukai diplomasi, tetapi kebijakan luar negerinya benar-benar kacau.”
Ia menghabiskan hidupnya mengejar penaklukan kolonial tanpa strategi yang jelas. Ia ingin mencegah penyatuan negara-negara Jerman, namun pada akhirnya ia membantu Prusia mencapainya, bahkan dengan mengorbankan kerajaannya sendiri.”
Ia tidak hanya membantu Prusia menyatukan Jerman, tetapi juga membantu Kerajaan Sardinia menyatukan Italia. Dalam alur waktu aslinya, kehidupan Napoleon III merupakan serangkaian kesalahan yang merusak diri sendiri.
Dan sekarang, situasinya hampir sama. Tampaknya apa yang disebut sebagai prestasi Napoleon III telah melampaui prestasi tokoh sejarah yang menjadi inspirasinya, namun ia kembali membuat masalah.
Agar Kekaisaran Prancis Raya saat ini mencapai stabilitas jangka panjang, pertama-tama perlu menghilangkan segala kemungkinan gerakan kemerdekaan dan menindas tanpa ampun setiap organisasi separatis.
Tanpa mengambil sikap tegas untuk mencegah ancaman di masa depan, gerakan kemerdekaan Italia tidak akan pernah berhenti. Meskipun metode politik yang lebih lunak dapat digunakan, metode tersebut terlalu rumit untuk diterapkan dan membawa risiko yang signifikan.
Franz percaya bahwa ini adalah tugas yang tidak akan pernah bisa dia selesaikan, itulah sebabnya Austria selalu menerapkan kebijakan integrasi etnis yang ketat. Sekalipun ada perlawanan, anak-anak kecil tidak akan mampu melawan.
Pendidikan wajib pada dasarnya adalah kampanye integrasi etnis yang ambisius. Generasi baru yang tumbuh dewasa, meskipun masih mempertahankan jejak etnis asli mereka, telah mengalami Jermanisasi dalam hal bahasa dan budaya.
Prancis sekarang membutuhkan gerakan integrasi etnisnya sendiri. Meskipun orang Italia sulit diasimilasi, ini adalah langkah yang diperlukan. Jika tidak, Prancis dan Italia pada akhirnya akan menempuh jalan masing-masing.
Franz tidak tahu apa yang dipikirkan Napoleon III, tetapi jelas bahwa ini adalah kesalahan politik lainnya. Sekalipun hanya untuk menciptakan tabir asap guna menipu komunitas internasional, membiarkan Monako memperoleh kemerdekaan saat ini adalah sebuah kesalahan.
Jika itu tergantung pada Franz, dia lebih memilih membiarkan wilayah Italia tersebut merdeka sebagai imbalan atas kesempatan untuk menyatukan tepi barat Sungai Rhine.
Selain jumlah penduduknya, Italia hanya menawarkan sedikit lebih dari industri kerajinan tangan yang relatif maju dan ekonomi yang tampak layak di permukaan. Tetapi orang-orang ini tidak dapat diintegrasikan, dan mereka tidak akan berkontribusi pada kekuatan nasional Prancis.
Di sisi lain, Belgia, Luksemburg, dan Rhineland memiliki sumber daya batu bara dan besi yang dibutuhkan Prancis, yang dapat secara signifikan meningkatkan kekuatan negara secara keseluruhan.
Populasi di daerah-daerah ini juga lebih kecil daripada di Italia, sehingga lebih mudah untuk berasimilasi.
Ini bukan soal kurangnya kesempatan. Faktanya, Prancis telah melewatkan dua kesempatan untuk mencaplok wilayah-wilayah ini. Yang pertama adalah selama penyatuan Jerman Selatan oleh Austria, dan yang kedua adalah selama Perang Rusia-Prusia—kedua kalinya Prancis dapat bertindak.
Jangan tertipu oleh gertakan keras Franz—jika Prancis benar-benar ingin mencaplok wilayah di sebelah barat Rhine, Austria tidak akan mampu menghentikan mereka.
Namun, syaratnya adalah kesediaan Napoleon untuk meninggalkan wilayah Italia. Tanpa perbatasan yang berdekatan, Austria harus melakukan kampanye militer jarak jauh, dan Franz tidak tertarik pada upaya internasionalis semacam itu.
Jika mereka menang, mereka akan mendapat ucapan terima kasih, tetapi Austria harus menanggung biaya perang. Kecuali mereka bisa berbaris sampai ke Paris, Prancis tidak akan membayar sepeser pun. Jika mereka kalah, keadaannya akan lebih buruk—bahkan mungkin memicu keresahan internal.
“Apa pendapat Kementerian Luar Negeri tentang kemerdekaan Monako? Apa yang sedang direncanakan Napoleon III kali ini?”
Meskipun Franz tidak dapat melihat niat pasti Prancis, ia yakin ada sesuatu yang lebih dari sekadar yang terlihat. Sekalipun Napoleon III mengalami momen kegilaan, kecil kemungkinan seluruh pemerintah Prancis akan kehilangan akal sehatnya juga.
Menteri Luar Negeri Wessenberg menjawab, “Yang Mulia, kemerdekaan Monako adalah isu yang kompleks, yang melibatkan Inggris dan Spanyol.
Sebelum era Napoleon, Monako adalah protektorat Spanyol, dan baru menjadi protektorat Prancis pada akhir abad ke-18.
Prancis melakukan banyak upaya untuk mencoba mencaplok Monako, tetapi seringnya pergantian pemerintahan menyebabkan Monako secara bertahap diabaikan oleh pemerintah Prancis.
Selama bertahun-tahun, seruan untuk kemerdekaan di Monako tidak pernah surut. Prancis hanyalah penguasa nominal dan tidak memiliki kendali nyata atas wilayah tersebut.
Kali ini, kemerdekaan Monako diatur oleh Inggris. Sebagai bagian dari kesepakatan tersebut, pemerintah Monako melepaskan kedaulatannya atas kota Menton dan Roquebrune, mengurangi wilayahnya hingga 90%.
Pemerintah Prancis menyetujui kemerdekaan Monako terutama untuk secara legal mencaplok Menton dan Roquebrune, dan pada saat yang sama, untuk membersihkan unsur-unsur radikal pendukung kemerdekaan.”
Seperti yang diduga, ada lebih banyak cerita di baliknya. Monaco, yang merupakan sepetak tanah kecil, bukanlah sesuatu yang akan diperhatikan Franz—ia sudah sibuk mengurus negara-negara kecil di wilayah Jerman.
Secara sepintas, tampaknya Prancis telah menang—mereka telah mencaplok lebih dari 90% wilayah Monako, dan itu juga merupakan wilayah yang maju secara ekonomi, sambil menyingkirkan para agitator kemerdekaan.
Namun ini bukan hanya tentang keuntungan langsung. Dampak sebenarnya baru akan terlihat jelas dalam jangka panjang. Tampaknya Inggris sedang memasang jebakan untuk Prancis, dan Franz mulai waspada—jika mereka tidak hati-hati, mereka mungkin juga akan tertipu oleh John Bull, dan itu akan menjadi bencana.
“Hmm, kalau begitu, sebagai sekutu, mari kita bantu sedikit meningkatkan citra Prancis. Reputasi internasional mereka berantakan dan perlu dipoles.”
Namun jangan terlalu mencolok. Pihak Prancis harus menyadari potensi konsekuensi dari kemerdekaan Monako. Jika kita terlalu menekan, itu bisa membuat mereka curiga.”
Jebakan ini tidak cukup besar untuk mengubur Kekaisaran Prancis. Bahkan jika hal itu memicu gerakan kemerdekaan Italia, kemungkinan besar tidak akan berdampak signifikan dalam jangka pendek.
Ada orang-orang yang menentang penggabungan dengan Prancis, tetapi ada juga yang mendukungnya. Napoleon III tidak tinggal diam. Ia memang memiliki basis dukungan di wilayah Italia.
Meskipun jumlah pihak oposisi lebih banyak, sebagian besar dari mereka mungkin hanya akan menyuarakan keberatan mereka. Ketika tiba saatnya untuk benar-benar mengangkat senjata dan melawan Prancis, diragukan bahwa banyak orang Italia yang memiliki keberanian untuk melakukannya.
Air yang menetes di atas batu akan mengikisnya seiring waktu—prosesnya tidak terjadi dalam semalam.
Karena Inggris telah mengambil langkah, Franz tentu saja senang untuk ikut bermain. Prancis yang kuat tidak sejalan dengan kepentingan Austria—lebih baik jika mereka tetap agak lemah.
Setelah jeda, Franz menambahkan, “Kita juga harus waspada terhadap Inggris dan manuver-manuver halus mereka. Beberapa tindakan yang tampaknya tidak signifikan dapat menyebabkan bencana di masa depan.”
Umpan apa pun yang dilemparkan Inggris kepada kita, jika kita tidak yakin akan konsekuensinya, kita harus menolaknya mentah-mentah. Tuhan telah memberi tahu kita bahwa keserakahan adalah dosa asal umat manusia, dan kita harus waspada.”
Melihat peringatan serius Franz, semua orang saling bertukar pandang. Mereka diam-diam bertanya-tanya: apakah orang Inggris benar-benar seseram itu?
…
Di Paris, Napoleon III meletakkan koran itu dengan puas. Sejak ia mengumumkan kemerdekaan Monako, opini publik Eropa telah memujinya, membuatnya merasa sangat gembira.
Reputasi yang baik bukanlah hal yang buruk. Jika seorang raja bahkan tidak peduli dengan reputasinya, itu akan menjadi bencana. Namun, jika berlebihan, itu akan menimbulkan masalah dan mungkin menyebabkan konsekuensi yang berat.
Napoleon III ragu-ragu untuk memberikan kemerdekaan kepada Monako. Ia telah mempertimbangkannya selama bertahun-tahun, tetapi pertimbangan politik terkait ekspansi di Italia telah menunda keputusan tersebut hingga sekarang.
Bahkan negara-negara besar pun perlu menampilkan pertunjukan, dan mendirikan kerajaan kecil seperti Monako adalah bagian penting dari pertunjukan tersebut.
Di seluruh Eropa, hanya Prancis yang tidak memiliki sekutu kecil untuk mendukungnya, yang membuat Napoleon III merasa malu.
Dalam konferensi internasional, usulan-usulan Prancis harus menunggu hingga negara-negara besar memberikan tanggapan sebelum menerima respons apa pun. Jika negara-negara besar Eropa tetap diam, usulan-usulan tersebut akan gagal.
Sebagian besar negara-negara kecil di Eropa didukung oleh kekuatan besar, dan memenangkan hati mereka akan membutuhkan biaya yang tinggi.
Karena tidak ada adik laki-laki, mengapa tidak menciptakan satu? Begitulah kemerdekaan Monako terwujud, bertentangan dengan spekulasi dari luar.
Tanpa kebutuhan Napoleon III, Inggris tidak akan mungkin berhasil, sekeras apa pun mereka berusaha. Meskipun Monako merdeka, pada dasarnya ia adalah negara di dalam negara.
Selain menghadap laut di satu sisi, negara ini dikelilingi oleh Prancis di tiga sisi, dan politik serta ekonominya bergantung pada kendali Prancis.
Napoleon III dengan penuh kasih sayang bertanya, “Eugène, apakah kau mengerti?”
(Catatan Penulis: Nama lengkap Eugène: Napoléon Eugène Louis Jean Joseph Bonaparte)
Napoleon III memiliki beberapa putra, tetapi Eugène adalah satu-satunya putra sahnya. Lahir ketika Napoleon III berada di usia paruh baya, ia tentu saja sangat disayangi.
Meskipun Eugène belum genap berusia 16 tahun, Napoleon III sudah melibatkannya dalam urusan negara. Putra mahkota muda ini menjadi sosok unik dalam politik Prancis.
Putra Mahkota Eugène mengangguk, lalu menggelengkan kepalanya dan berkata, “Saya mengerti sebagiannya, tetapi saya masih sedikit bingung. Jika kita tahu Inggris tidak memiliki niat baik, mengapa kita menerima saran mereka?”
Terlepas dari apakah Monako ada atau tidak, hal itu tidak banyak membantu Prancis tetapi membawa risiko yang cukup besar. Mengapa kita membiarkan mereka merdeka?”
Napoleon III tersenyum tipis, menepuk kepala putranya, dan berkata dengan sungguh-sungguh, “Kau tidak bisa hanya melihat permukaan saja. Kemerdekaan Monako akan memicu keinginan rakyat Italia untuk merdeka.”
Namun, tanpa kemerdekaan Monako, apakah orang Italia tidak akan menginginkan kemerdekaan?
Tindakan Inggris yang menghasut kemerdekaan Monako memang bermaksud buruk, tetapi jika kita tidak sengaja menunjukkan kelemahan mereka dan menarik perhatian mereka, mereka akan menimbulkan masalah di tempat lain.
Ingat, musuh yang terlihat jelas tidak pernah seberbahaya musuh yang bersembunyi di balik bayangan. Prancis sudah sangat kuat. Satu-satunya yang dapat mengalahkan kita adalah diri kita sendiri!
Adapun organisasi-organisasi kemerdekaan Italia, mereka hanyalah badut yang bersembunyi di sudut-sudut. Jika mereka tidak muncul, kita tidak dapat menemukan mereka, tetapi begitu mereka muncul, kita dapat menangkap mereka semua sekaligus.
Musuh sejati Prancis bukanlah tikus-tikus yang tak bisa melihat cahaya matahari. Satu-satunya negara yang patut diperhitungkan adalah Inggris dan Austria, sementara Prusia dan Rusia hanya bisa dianggap sebagai ancaman setengah-setengah bagi kita.”
Eugène mengangguk dengan enggan, seolah-olah dia telah mempelajari sesuatu, tetapi juga tampak…