Bab 774 – 37, Konvensi Empat Bangsa
Di Konstantinopel, di dalam markas Komando Sekutu, sebuah pertemuan pembagian rampasan perang sedang berlangsung saat itu. Karena Aliansi Anti-Turki terdiri dari empat negara, tentu saja rampasan perang harus dibagi di antara keempat negara tersebut.
Pemerintah Wina sangat berhati-hati dalam menjaga citra dalam hal ini. Lagipula, Yunani dan Montenegro juga merupakan pihak yang menang, dan mereka berhak atas bagian mereka dari rampasan perang.
Sebagai pemimpin de facto Aliansi Anti-Turki, Menteri Luar Negeri Austria Weisenberg mengambil inisiatif dan mengatakan, “Dengan upaya bersama kita, akhirnya kita memenangkan perang Timur Dekat ini.”
Sekarang setelah perang usai, saatnya mendistribusikan rampasan perang. Pada prinsipnya, kita harus mengalokasikan rampasan perang berdasarkan kontribusi yang diberikan oleh masing-masing negara selama perang.
Jika ada yang memiliki permintaan khusus, dapat diajukan terlebih dahulu. Kami akan mempertimbangkannya sebagai prioritas.”
“Mempertimbangkan sebagai prioritas” tidak berarti “memenuhi sebagai prioritas,” yang menentukan suasana pertemuan pembagian keuntungan. Maksud Weisenberg cukup jelas: jangan pernah berpikir untuk mengajukan tuntutan yang berlebihan; mustahil tuntutan tersebut akan disetujui.
Gubernur Rusia di Konstantinopel, Futoriak, berkata sambil tersenyum, “Selat Laut Hitam adalah gerbang bagi Kekaisaran Rusia, dan kami berharap dapat memperoleh wilayah Ottoman di sepanjang pantai Laut Marmara.”
Menjual wilayah adalah satu hal, tetapi rampasan perang tetap harus diperebutkan. Selama negosiasi di St. Petersburg belum selesai bahkan untuk satu hari pun, perdagangan wilayah antara Rusia dan Austria di Semenanjung Asia Kecil tidak dapat diselesaikan.
Namun, dibandingkan dengan perwakilan dari Yunani dan Montenegro yang tampak tegang, Futoriak jauh lebih tenang.
Sebagai pejabat senior Kekaisaran Rusia, Futoriak sangat menyadari betapa bertekadnya Pemerintah Tsar untuk melepaskan beban ini.
Negosiasi masih menemui jalan buntu, tetapi itu hanya untuk memaksimalkan keuntungan. Kesepakatan itu hampir tak terhindarkan, jika tidak, dia tidak akan menjadi gubernur di sini sebagai perwakilan untuk pembicaraan tersebut.
Menteri Luar Negeri Yunani Nislafov kemudian menambahkan, “Kami berharap dapat memperoleh wilayah Izmir untuk menempatkan rakyat Yunani di dalam perbatasan Ottoman.”
Rencana imigrasi Pemerintah Wina juga selektif, tidak menargetkan mereka yang memiliki dukungan sebagai bagian dari gelombang migrasi pertama. Baru setelah dipastikan tidak ada yang akan campur tangan, mereka dipulangkan.
Meskipun Yunani agak lebih lemah, negara itu masih menjadi anggota Aliansi Anti-Turki. Warga Yunani yang masih bertahan di dalam perbatasan Ottoman, untuk sementara waktu, tidak termasuk dalam cakupan migrasi.
Meskipun Nislafov berusaha untuk bersikap setenang mungkin, Weisenberg tetap terkejut dengan tuntutan berani orang Yunani itu.
Wilayah Izmir bukanlah daerah terpencil; wilayah ini menjadi pelabuhan paling makmur dan kota terbesar di Kekaisaran Ottoman setelah kehilangan Konstantinopel.
Terletak di pantai barat Kekaisaran Ottoman, dapat dikatakan bahwa wilayah ini merupakan daerah paling strategis di Semenanjung Asia Kecil, bahkan ibu kota Ankara sebelum perang pun tidak semaju ini.
Karena sudah lama terlibat dalam urusan luar negeri, Weisenberg, yang telah melihat banyak tempat di dunia, hanya menunjukkan ketidaksenangannya sekilas. Sambil tetap tersenyum, ia mengalihkan perhatiannya kepada perwakilan dari Montenegro.
Menteri Luar Negeri Montenegro, Nicholas Cage, berkata tanpa ekspresi, “Kami tidak menuntut wilayah apa pun, kami hanya berharap menerima kompensasi ekonomi.”
Tidak ada tuntutan teritorial, sungguh?
Jawabannya adalah: Tidak!
Masalahnya adalah Montenegro terlalu lemah untuk mengelola eksklave. Yang mereka inginkan adalah wilayah tetangga, tetapi wilayah-wilayah tersebut merupakan bagian dari Austria, dan siapa yang berani mengajukan proposal seperti itu?
Mengincar tanah kelahiran negara-negara besar? Itu lelucon yang tidak boleh diucapkan sembarangan—bahkan menunjukkan sedikit keinginan seperti itu dapat mendatangkan malapetaka kepunahan nasional.
Weisenberg mengangguk puas, “Saya memahami semua permintaan. Kecuali permintaan Baron Nicholas Cage, yang dapat dijawab secara pasti, sisanya perlu didiskusikan lebih lanjut.”
Dalam perang ini, setiap orang telah merebut cukup banyak harta benda, dan pada prinsipnya, harta benda tersebut menjadi milik mereka yang merebutnya.
Karena Kadipaten Montenegro telah melepaskan klaim teritorialnya, mari kita ambil sebagian dari rampasan perang militer Austria untuk mengganti kerugian negara Anda, dan sebagai tambahan, hadiahkan negara Anda sebuah kapal perang kelas satu yang masih aktif bertugas.”
Nicholas Cage merasa senang dengan hasil ini. Semua material strategis untuk perang ini disediakan oleh Austria, dan tanggung jawab Montenegro hanya berupa korban dari dua batalion, dengan hanya sekitar seratus delapan puluh orang yang benar-benar tewas dalam pertempuran.
Kapal perang kelas satu bukanlah barang murah. Montenegro tidak memilikinya, dan Nicholas Cage tidak mengetahui biaya pastinya, tetapi harga jual eksternal Austria mencapai 1,15 juta Divine Shields.
Itu adalah zaman laut, dan setiap orang bermimpi memiliki angkatan laut. Untuk mengamankan jalur keluar ke laut, Montenegro telah berperang dengan Kekaisaran Ottoman selama lebih dari seratus tahun.
Sayangnya, pendapatan pemerintah terbatas, dan alokasi untuk angkatan laut sangat sedikit, dengan hanya beberapa kapal perang yang berlayar sebagai pajangan.
Setelah meraih keuntungan ini, Nicholas Cage cukup puas untuk kembali ke negaranya. Adapun rampasan perang lainnya sebagai kompensasi, dia tidak lagi mengharapkannya.
Segala sesuatu yang dapat dilikuidasi sudah ditangani, dan yang tersisa adalah jenis barang yang sulit dijual dan praktis tidak berharga.
Setelah berpikir sejenak, Nicholas Cage menjawab, “Tidak masalah, kami sangat puas dengan kompensasi ini.”
Adu mulut sama sekali tidak mungkin dilakukan. Negosiasi diplomatik terkadang bisa merepotkan, tetapi di lain waktu cukup mudah.
Kebutuhan akan tawar-menawar terus-menerus muncul ketika kekuatan kedua belah pihak hampir sama dan ada kemampuan untuk bernegosiasi, namun syarat-syarat negosiasi sangat berbeda.
Syarat yang ditawarkan Austria kini telah melampaui harapan Montenegro, sehingga secara alami tidak perlu lagi dilakukan negosiasi lebih lanjut.
Babak selanjutnya menanti Anda di Empire.
Saat negosiasi memasuki tahap selanjutnya, suara seorang penjaga di luar pintu terdengar, “Gubernur, ada telegram penting dari St. Petersburg.”
“Bawa masuk!” kata Gubernur Futoriak.
Setelah menerima telegram itu, Futoriak tanpa ragu membacanya secara terang-terangan.
“Tuan-tuan, saya rasa negosiasi ini bisa diakhiri sekarang,” katanya.
Setelah mengatakan itu, Futoriak langsung menyerahkan telegram tersebut kepada Weisenberg, yang judulnya sangat mencolok yaitu “Perjanjian tentang Pembagian Wilayah Ottoman antara Rusia dan Austria.”
Baik Rusia maupun Austria telah menandatangani perjanjian tersebut, dan Pemerintah Tsar telah menjual semua keuntungan dari periode pasca-perang; negosiasi lebih lanjut akan sia-sia.
Adapun orang Yunani, Futoriak sama sekali mengabaikan mereka.
Karena kepentingan Kekaisaran Rusia telah terjamin, jika rakyat Yunani menginginkan bagian dari Semenanjung Asia Kecil, maka mereka harus meminta kepada Austria. Ini bukan lagi urusannya.
Setelah menelaah dokumen itu dengan cepat, Weisenberg perlahan berkata, “Memang, tidak perlu diskusi lebih lanjut. Karena perjanjian telah ditandatangani, kita akan mematuhi isinya.”
Weisenberg tidak percaya bahwa Rusia akan memainkan permainan telegram palsu—lagipula, perjanjian itu tidak perlu dibatalkan, dan menipunya tidak akan ada gunanya selain menimbulkan masalah.
Isi perjanjian tersebut adalah sebagai berikut:
1. Kekaisaran Rusia melepaskan semua klaim teritorial atas Kekaisaran Ottoman dan mendukung aneksasi Kekaisaran Ottoman oleh Austria. Sebagai imbalannya, Pemerintah Wina harus memberikan kompensasi kepada Pemerintah Tsar sebesar 68 juta Perisai Ilahi dalam bentuk tunai;
2. Kekaisaran Rusia berjanji untuk memukimkan kembali penduduk di wilayah Kekaisaran Ottoman, yang untuk itu Pemerintah Wina harus membayar 125 juta Perisai Ilahi sebagai biaya pemukiman kembali; (dengan memastikan pemukiman kembali tersebut berlangsung lebih dari seribu kilometer dari Austria)
3. Pemerintah Wina berkomitmen bahwa Angkatan Laut Austria tidak akan membangun pelabuhan di Laut Hitam, dan setiap kapal angkatan laut dengan bobot lebih dari 2000 ton yang memasuki Laut Hitam harus terlebih dahulu meminta persetujuan Rusia;
4. Rusia dan Austria akan bersama-sama melakukan serangan…
…
Setelah perjanjian itu diedarkan, Nislafov merasa malu. Ia telah berpikir untuk memanfaatkan setiap perselisihan yang muncul antara Rusia dan Austria untuk mendapatkan dukungan Yunani pada saat yang tepat.
Realita menunjukkan kepada Nislafov bahwa ia terlalu optimis. Pihak-pihak lain telah menyelesaikan masalah secara tertutup tanpa berkonsultasi dengan mereka.
Dengan mengabaikan biaya perang, hanya untuk membayar Rusia, Austria harus mengeluarkan 193 juta Divine Shield. Jika biaya perang disertakan, Pemerintah Wina harus menghabiskan setidaknya 400 juta Divine Shield.
Setelah membayar harga yang begitu mahal, mengapa Austria mengizinkan Yunani mendapatkan bagian dari Semenanjung Asia Kecil?
Mungkin menyadari hal ini, Weisenberg menambahkan: “Tuan Nislafov, mengingat kinerja negara Anda dalam perang ini, saya sarankan kita menawarkan kompensasi kepada negara Anda sesuai dengan standar Montenegro.”
Adapun wilayah Izmir, untuk menghindari konflik yang tidak perlu di masa depan, saya pikir akan lebih baik jika Anda menyerah saja.”
Mendengar “saran” ini, dahi Nislafov langsung berkeringat dingin. Ini bukanlah negosiasi, melainkan pemberitahuan sebuah keputusan.
Suasana tiba-tiba menjadi canggung, dan Nislafov bingung bagaimana harus menanggapi.
Menolak “saran” Weisenberg?
Sebaiknya dia melupakan saja. Sekalipun Izmir ditawarkan kepada Yunani begitu saja, Nislafov tidak akan berani menerimanya sekarang. Jika tidak, dia akan dimintai pertanggungjawaban atas konflik apa pun yang terjadi kemudian.
Namun, jika ia setuju, Nislafov merasa ragu. Tanpa negosiasi apa pun, bagaimana ia bisa membenarkannya saat kembali nanti?
Melihat negosiasi menuju jalan buntu, Gubernur Futoriak, selaku tuan rumah, turun tangan untuk meredakan situasi: “Tuan-tuan, mari kita kesampingkan dulu masalah Izmir untuk saat ini.
Kekaisaran Ottoman telah runtuh, dan sekarang kita perlu mengeluarkan proklamasi kepada dunia luar, memperingatkan mereka yang telah ikut campur di balik layar.”
Dalam hal ini, Aliansi Anti-Ottoman yang terdiri dari empat negara tersebut sepakat dalam ketidaksukaan mereka terhadap Inggris yang diam-diam bertindak di belakang layar.
Menteri Luar Negeri Austria Weisenberg mengulangi, “Saran Yang Mulia sangat konstruktif. Kita memang harus memperingatkan para penjahat yang beraksi dari balik bayangan, agar mereka tidak gagal memahami situasi dan melanjutkan perbuatan tercela mereka.”
Dengan disetujuinya negara-negara terkemuka, Nislafov dan Nicholas Cage tentu saja tidak keberatan.
Ancaman terhadap Inggris, yang datang dari jauh, sungguh mendebarkan bahkan hanya untuk dibayangkan. Itu adalah sesuatu yang diinginkan oleh negara-negara di Eropa, namun tidak berani mereka lakukan.
Seandainya bukan karena panji Aliansi Anti-Turki dan Rusia serta Austria yang menanggung beban terberat, mereka tidak akan pernah berani melakukan tindakan terang-terangan seperti itu.
Sebuah proklamasi dengan kata-kata tegas segera lahir, dengan perwakilan dari Rusia, Austria, Montenegro, dan Yunani menandatanganinya, yang secara eksplisit berjudul “Konvensi Empat Negara Anti-Aliansi Ottoman.”
1. Mulai sekarang juga, Kekaisaran Ottoman yang jahat dengan ini dimusnahkan;
2. Untuk menjamin perdamaian dan stabilitas dunia, Aliansi Anti-Ottoman akan terus menyerang sisa-sisa Kekaisaran Ottoman di seluruh dunia;
3. Setiap tindakan melindungi atau menampung sisa-sisa Ottoman akan dianggap sebagai tantangan bagi Aliansi Anti-Ottoman. Setelah ditemukan, Aliansi akan menggunakan tindakan luar biasa, termasuk cara militer;
…