Bab 775 – 38: Ketidakberdayaan Sebuah Negara Kecil
“`
Udara terasa segar dan panen melimpah, menandai tahun yang penuh kemakmuran lainnya.
Franz sedang dalam suasana hati yang baik akhir-akhir ini; Rusia dan Austria telah mencapai kesepakatan, dan tampaknya konflik di Timur Dekat akhirnya mereda.
Adapun rakyat Yunani, tidak akan lama sebelum mereka menerima kenyataan. Seandainya bukan karena keresahan terus-menerus yang ditimbulkan oleh kaum nasionalis di dalam negeri, Raja Ludwig pasti sudah berkompromi jauh lebih awal.
Ambisi membutuhkan kekuatan untuk mendukungnya—orang biasa mungkin tidak menyadari hal ini, tetapi kelas penguasa harus tetap berpikiran jernih.
Raja Ludwig, yang berasal dari negara kecil, tentu memahami strategi bertahan hidup untuk negara-negara kecil.
Setelah kehilangan takhta Bavaria, Dinasti Wittelsbach mampu bangkit kembali di Kerajaan Lombardia, bukan hanya melalui ikatan kekerabatan.
Seandainya mereka tidak menyadari perubahan arus dan secara tegas mengakui kekuasaan Austria, Franz tidak akan mengatur posisi yang menguntungkan bagi mereka, terlepas dari bagaimana mereka menampilkan diri.
…
Di Athena, di dalam Istana Yunani, suasananya sangat tegang, karena kesedihan yang baru-baru ini terpancar di wajah Ludwig I membuat semua orang berhati-hati di sekitarnya.
Memang, siapa pun yang berada di posisinya mungkin tidak akan bernasib lebih baik; nasionalisme Yunani merupakan masalah yang signifikan.
“Yunani Raya” adalah jebakan, jenis jebakan yang pasti akan menghancurkan sebuah bangsa, namun para nasionalis Yunani memperlakukannya sebagai tujuan mereka, siap untuk mewujudkannya.
Visi “Yunani Raya” mencakup Konstantinopel, memperluas wilayah negara menjadi sekitar lima atau enam kali lipat dari luasnya saat ini.
Untuk mencapai tujuan ini, prasyaratnya adalah “meninju Austria dan menendang Rusia.”
Terus terang, strategi besar seperti itu bukanlah sesuatu yang bisa dipikirkan oleh orang biasa; setidaknya Ludwig I tidak akan berani memikirkan hal itu.
Kekaisaran Ottoman telah runtuh, dan nasionalisme Yunani kembali berkobar. Satu per satu, rakyat menuntut ini dan itu dari pemerintah, tanpa mempertimbangkan apakah mereka memiliki “kekuatan” untuk merebut rampasan perang.
Sejak tersebar kabar bahwa pemerintah bermaksud untuk melepaskan klaimnya atas wilayah Semenanjung Asia Kecil, kaum nasionalis telah melancarkan demonstrasi protes besar-besaran.
Bahkan di dalam tembok istana, Ludwig I dapat mendengar seruan dari rakyat Yunani. Tetapi sekeras apa pun suara mereka, mereka harus mampu mewujudkannya.
Ludwig I bertanya, “Bukankah orang-orang di luar akan bubar?”
Perdana Menteri Kalioxiu menjawab, “Ya, Yang Mulia. Pemerintah telah mengirim orang untuk menjelaskan, tetapi sayangnya, mereka tidak berhasil membujuk mereka.”
Orang-orang ini sudah gila, benar-benar kehilangan akal sehat. Masih menjadi misteri kekacauan apa yang akan ditimbulkan oleh penandatanganan perjanjian ini.”
Nikmati lebih banyak konten dari Empire.
Sekadar rumor tak berdasar telah memicu protes besar-besaran; konsekuensinya dapat diprediksi jika rumor tersebut menjadi kenyataan.
Ludwig I menggelengkan kepalanya: “Orang-orang ini hanyalah pion yang digerakkan oleh para bajingan itu; aku menolak untuk percaya bahwa mereka tidak menyadari konsekuensi dari tindakan mereka.”
Jika Austria benar-benar terprovokasi, menghancurkan Yunani juga akan menguntungkan mereka. Lihat saja rute demonstrasinya; para penyelenggara sengaja menghindari distrik kedutaan.
Apakah mereka pikir ini akan membuat kita menyerah? Atau apakah mereka percaya mereka dapat menggunakan nasionalisme untuk mengusirku, raja yang sangat mereka benci?”
Nasionalisme hanyalah satu aspek; konflik yang lebih besar berasal dari reformasi industrialisasi yang didorong oleh Ludwig I, yang secara serius merugikan kepentingan mereka yang saat ini mendapat manfaat.
Yunani adalah negara kecil yang tidak memiliki pasar yang cukup untuk menjual barang maupun sumber bahan baku. Untuk mencapai akumulasi modal awal, tidak ada pilihan lain selain mengintensifkan eksploitasi domestik.
Dalam kondisi seperti ini, wajar jika Ludwig I, yang mempromosikan industrialisasi, tidak populer.
Perdana Menteri Kalioxiu menyarankan, “Yang Mulia, Anda sebenarnya tidak perlu melakukan ini. Mundur selangkah dapat membuka cakrawala yang lebih luas, dan tidak ada salahnya jika industrialisasi berjalan lebih lambat.”
Sebagai seorang perdana menteri yang lahir dan besar di Yunani, Kalioxiu masih memiliki kasih sayang yang besar terhadap negara tersebut.
Karena berada di posisi kekuasaan, ia tentu tahu bahwa mendorong industrialisasi adalah pilihan optimal, dan semakin cepat semakin baik, karena menunggu hanya akan meningkatkan kesulitan.
Namun, hal-hal yang tampak indah belum tentu praktis.
Fraksi Konservatif, yang menentang reformasi, melancarkan gelombang nasionalisme yang lebih dahsyat lagi, dengan tujuan memaksa pemerintah untuk mundur.
Dengan kegilaan kapitalisme yang melampaui imajinasi, kehidupan rakyat biasa menjadi semakin sulit. Tanpa dukungan raja, reformasi Ludwig I dengan cepat menemui jalan buntu.
Setelah mempertimbangkan pro dan kontra, Ludwig I menghela napas pasrah lalu berkata, “Cukup, jika semua orang tidak menyukai reformasi ini, mengapa aku harus menjadi tokoh antagonis yang memaksanya terlaksana?”
Batalkan semua rencana industri, buka ekspor kapas sesuka mereka, dan patuhi saja…”
Tidak ada cara lain—itulah kenyataan pahitnya. Manfaat industri baru akan terasa di masa depan, sementara keuntungan dari ekspor kapas langsung terasa.
Meskipun jumlah produsen kapas di seluruh dunia sangat banyak, pasar internasional masih menghadapi kekurangan pasokan. Hampir setiap negara pengekspor kapas menuai keuntungan yang sangat besar.
Larangan ekspor kapas yang diberlakukan oleh Ludwig I baru-baru ini, dalam upaya memajukan industrialisasi Yunani, menjadi pemicu yang memperintensifkan konflik tersebut.
…
Pada tanggal 13 Oktober 1883, Yunani melepaskan klaim teritorialnya atas Semenanjung Asia Kecil, dan keempat negara Aliansi Anti-Turki mencapai kesepakatan tentang pembagian rampasan perang.
“`
Berdasarkan kesepakatan tersebut, Pemerintah Yunani dapat menerima kompensasi berupa satu kapal perang kelas satu (berbobot 8000~10000 ton, kapal lapis baja) dan satu kapal perang kelas dua (berbobot 5000~7000 ton, kapal lapis baja).
Dan kemudian tidak ada lagi ‘kemudian’. Meskipun Pemerintah Yunani mengerahkan lebih banyak pasukan daripada Kadipaten Montenegro, prestasi militer mereka cukup mengecewakan.
Seandainya bukan karena kontribusi mereka selama operasi perdamaian pascaperang, kemungkinan besar mereka hanya akan diberi satu kapal perang saja.
Adapun masalah korban jiwa yang besar? Sayangnya, korban jiwa yang besar adalah masalah Yunani sendiri, dan tidak dapat dianggap sebagai kontribusi.
Tentu saja, Pemerintah Wina masih menunjukkan sedikit pertimbangan. Mereka berjanji untuk menjual dua kapal perang dan lima kapal perusak kepada mereka dengan harga setengahnya, berlaku selama dua tahun.
Bukan hanya Yunani dan Montenegro yang diberi kompensasi berupa kapal perang; bahkan Rusia pun tidak terkecuali.
Menurut perjanjian tersebut, selain kompensasi ekonomi yang dibayarkan, Pemerintah Wina harus menyerahkan kepada Pemerintah Tsar tiga kapal perang kelas satu, dua kapal perang kelas dua, dan empat kapal perusak dalam waktu lima tahun ke depan.
Semuanya adalah hadiah dari Austria, jadi wajar saja tidak banyak yang bisa dikritik. Spesifikasi dan hal-hal semacamnya bisa diabaikan; menginginkan barang berkualitas baik akan membutuhkan pembayaran tambahan.
Jauh di lubuk hatinya, Ludwig I tidak menginginkan kapal perang ini. Jika diberi pilihan, ia lebih memilih menerima kompensasi berupa uang tunai.
Sayangnya, Pemerintah Wina tidak setuju, hanya menawarkan dua kapal sebagai kompensasi; menolak kapal-kapal tersebut berarti melepaskan kompensasi sepenuhnya.
Setelah meletakkan perjanjian yang ada di tangannya, Ludwig I bertanya dengan cemas, “Bagaimana dengan rakyat Yunani di dalam Kekaisaran Ottoman? Apakah Austria belum memberikan jawaban?”
Menteri Luar Negeri Nislafov menjawab dengan getir, “Pemerintah Wina telah mensubkontrakkan semua pekerjaan imigrasi di wilayah Ottoman kepada Rusia, termasuk warga Yunani.”
Masalah ini perlu dibahas dengan pihak Rusia. Di Konstantinopel, saya sudah menghubungi perwakilan Rusia, tetapi hasilnya tidak menggembirakan.
Pihak Rusia menyarankan agar kita sendiri yang memindahkan orang-orang kita, jika tidak, setelah mereka memindahkan etnis lain, mereka akan mengatur pemindahan orang Yunani secara bertahap.”
Memikirkan biaya pemukiman kembali adalah hal yang sia-sia; begitu uang masuk ke kas Pemerintah Tsar, kemungkinan besar uang itu tidak akan keluar lagi.
Jika Pemerintah Yunani bersedia membawa orang-orang itu pergi, hal itu bahkan akan menghemat biaya bagi Rusia, jika tidak, Pemerintah Tsar tidak akan meninggalkan rakyat Yunani sampai akhir.
Ludwig I ragu-ragu. Tanpa kompensasi apa pun untuk memukimkan ratusan ribu orang, ini sudah di luar kemampuan Pemerintah Yunani.
Ingatlah, pada masa itu populasi Yunani baru saja sedikit melampaui satu juta jiwa; di mana pemerintah untuk menciptakan ratusan ribu lapangan kerja?
Perdana Menteri Kalioxiu menolak gagasan itu, “Kita sama sekali tidak bisa menyerahkan warga negara kita kepada Rusia. Mengingat gaya Pemerintah Tsar, tidak pasti apakah bahkan setengah dari mereka akan tiba di tujuan mereka dalam keadaan hidup.”
Lebih baik membujuk Pemerintah Wina untuk mengizinkan warga negara ini tinggal di Semenanjung Asia Kecil, atau jika itu gagal, mengatur agar mereka pergi ke koloni luar negeri mereka.”
Itulah kesan yang ditinggalkan Pemerintah Tsar kepada dunia luar. Daripada menuju ke hamparan es Siberia, negeri liar di luar negeri akan lebih disukai.
Setidaknya pengalaman Austria dengan imigrasi sangat luas, berhasil menjaga angka kematian migran di laut di bawah satu persen.
Dibandingkan dengan cara migrasi yang dilakukan orang Rusia yang kurang praktis, menaiki kapal memang jauh lebih nyaman.
Tidak ada pilihan lain; jalur kereta api Rusia belum mencapai sejauh itu. Terlebih lagi, Pemerintah Tsar enggan menggunakan begitu banyak hewan untuk mengangkut para migran.
Selain mendirikan beberapa titik pasokan penting di sepanjang jalan, Pemerintah Tsar hanya bertanggung jawab untuk mengirimkan pasukan guna “melindungi” keselamatan para migran.
Berjalan kaki saja sudah cukup berat, tetapi para migran juga harus membawa sendiri persediaan makanan untuk satu minggu.
Banyak tempat di Kekaisaran Rusia yang tidak berpenghuni sejauh bermil-mil. Tidak pasti apakah mereka akan bertemu siapa pun di antara titik-titik perbekalan, jadi jangan berharap menerima perbekalan tambahan di tengah jalan.
Jika mereka tidak membawa cukup perbekalan dan sesuatu yang tak terduga terjadi di tengah jalan, apakah mereka bisa bertahan hidup bergantung pada integritas petugas pengawal.
Menteri Luar Negeri Nislafov menggelengkan kepalanya, “Kami sudah mencoba berkomunikasi dengan pihak Austria. Mereka menyarankan agar kami mengalihkan arus tersebut.”
Bawalah sebagian kembali ke negara kita, bicaralah dengan Kerajaan Armenia untuk menampung sebagian, dan cobalah untuk meyakinkan negara-negara Amerika untuk menerima sebagian imigran.
Atas dasar pertimbangan kemanusiaan, pihak Austria berjanji untuk menerima sebagian dari orang tua, orang lemah, wanita, dan anak-anak, tetapi tidak termasuk elemen-elemen yang keras kepala.
Mereka menyarankan untuk menyerahkan mereka yang setia kepada Kekaisaran Ottoman kepada Rusia untuk dididik ulang, karena itulah spesialisasi Pemerintah Tsar.”
Kekaisaran Ottoman adalah negara multietnis; tidak semua etnis adalah musuh. Bahkan, selain menolak kelompok yang paling dibenci, Austria pun menerima minoritas.
Mereka hanya menerima orang tua, orang lemah, wanita, dan anak-anak, dan menunjukkan sedikit minat pada tenaga kerja yang sehat dan mampu bekerja, yang jauh lebih disukai.
Ludwig I mengangguk, “Hanya dengan meninggalkan sebagian dari elemen yang keras kepala itu, hal itu bisa diterima.”
Sayangnya…”
Kata-katanya terhenti tiba-tiba, karena beberapa hal bisa dilakukan tetapi tidak bisa diucapkan.
Intervensi Pemerintah Yunani dalam pemukiman kembali tersebut bukan semata-mata karena simpati etnis; mereka lebih bermaksud untuk mengkonsolidasikan orang-orang Yunani dari dalam wilayah Ottoman untuk memperkuat pengaruh mereka.
Namun, semua orang dapat melihat manuver semacam ini, dan tentu saja, Pemerintah Wina tidak akan menanggapi masalah seperti itu.