Bab 837 – 100: Melepaskan Amarah…
Ketika serangkaian masalah terungkap, para birokrat kolonial diliputi kepanikan. Meskipun Kaisar tidak langsung meluapkan amarahnya, semua orang di sana mahir membaca ekspresi dan dapat mengetahui bahwa Napoleon IV sedang marah.
Di dalam kediaman Gubernur Algiers, sekelompok birokrat kolonial sedang mengadakan pertemuan rutin. Dari sikap semua orang, jelas terlihat bahwa pertemuan ini sama sekali bukan pertemuan rutin.
Seorang pria paruh baya bertubuh gemuk berkata dengan cemas, “Gubernur, Kaisar sudah menolak untuk menemani kami, apa yang harus kami lakukan sekarang?”
Anda perlu tahu bahwa baik proyek pertanian besar saat ini maupun rencana pembangunan Afrika sebelumnya telah meninggalkan terlalu banyak masalah tersembunyi bagi kita.
Semua masalah ini sekarang terungkap di hadapan Kaisar. Jika pertanggungjawaban dituntut, tak seorang pun dari kita yang duduk di sini dapat lolos.”
Gubernur Abulimiti tidak langsung menjawab, melainkan mengambil secangkir kopi panas, menyesap sedikit, lalu perlahan berkata, “Kenapa panik? Langit belum runtuh!”
Karena Yang Mulia Kaisar tidak berurusan dengan kami secara langsung, itu berarti masih ada ruang untuk bermanuver.
Ngomong-ngomong, Maimaitiming, apa yang baru saja kau katakan? Rencana pembangunan Afrika itu sudah bertahun-tahun yang lalu, bukankah kau sudah melakukan tindak lanjut yang semestinya?”
Kenyataan bahwa banyak orang tidak dimintai pertanggungjawaban adalah kondisi nasional unik di Prancis, sebuah praktik yang telah diwariskan selama bertahun-tahun.
Jika semuanya ditangani secara ketat sesuai hukum, tujuh atau delapan dari sepuluh warga Paris mungkin akan dipenjara, mengingat banyak yang berpartisipasi dalam protes dan selalu melakukan hal-hal yang melampaui batas.
Jika orang tidak dapat dihukum, maka hukum harus diubah. Sekalipun ketentuan hukum tidak diubah, ketentuan tersebut diubah secara artifisial selama proses penegakan hukum.
Uang itu tidak ditelan oleh satu atau dua orang saja; kali ini, pihak-pihak yang terlibat tidak hanya mencakup banyak pejabat kolonial tetapi juga sejumlah besar personel lokal.
Jika kita mulai menggali lebih dalam, bukan hanya mereka yang hadir yang akan terlibat, tetapi setiap pejabat di koloni akan terseret ke dalam masalah ini, dan bahkan birokrat lokal pun akan terlibat secara massal.
Jika hal ini ditangani, tidak pasti apakah birokrasi akan berubah menjadi lebih baik, tetapi sistem kolonial Prancis mungkin akan runtuh terlebih dahulu.
Maimaitiming menjawab dengan malu-malu, “Gubernur, Anda mengetahui situasi unik di sini, dan dana yang dialokasikan oleh pemerintah tidak mencukupi, jadi kami mengambil inisiatif untuk membatalkan beberapa proyek yang kurang penting dan memfokuskan pendanaan pada proyek-proyek yang penting.”
Kekurangan dana tak terhindarkan, setelah berbagai lapisan penggelapan, bahkan mendapatkan setengah dari dana tersebut sampai ke tangan para manajer proyek sudah menunjukkan integritas di antara para pejabat.
Para staf tingkat bawah juga perlu makan. Setelah mengambil sebagian untuk diri mereka sendiri dan memberikan sebagian kepada atasan mereka, semakin sedikit yang tersisa untuk digunakan.
Memutuskan sendiri untuk membatalkan proyek-proyek tertentu mungkin tampak seperti dosa besar, tetapi itu juga merupakan suatu keharusan.
Tanpa ini, bahkan proyek-proyek yang bertujuan menyelamatkan muka pun tidak dapat dilaksanakan. Tentu saja, jika orang-orang ini tidak mengantongi uang untuk diri mereka sendiri, tindakan mereka akan lebih meyakinkan.
Abulimiti, sambil menunjuk Maimaitiming dengan tatapan cinta yang bercampur kekecewaan, berkata, “Lihatlah dirimu! Kondisi Aljazair sangat sulit, dan perhatian dari negara asal tidak cukup, yang agak bisa dimengerti. Semua orang seharusnya lebih berempati.”
Jika dana tidak mencukupi, tidak bisakah Anda memikirkan solusi lain? Anda perlu menggunakan inisiatif Anda sepenuhnya. Bahkan jika uangnya tidak cukup, Anda tidak bisa langsung membatalkan proyek begitu saja.
Kejadian ini seharusnya menjadi pelajaran. Seandainya semua orang sudah siap, meskipun tugas-tugas yang diberikan dari atas tidak diselesaikan dan hanya dikerjakan sebagian, bahkan hanya mencapai empat atau lima dari sepuluh, saya yakin Yang Mulia Kaisar akan memahami kesulitan kita.”
Ini diucapkan dari lubuk hati. Ada perbedaan yang sangat besar antara telah melakukan sesuatu dan tidak melakukan apa pun.
Sekalipun hanya versi yang lebih kecil dari proyek tersebut yang diselesaikan, ada hasil nyata yang menunjukkan bahwa uang tersebut telah dikeluarkan.
Ketika tidak ada tindakan yang dilakukan dan proyek-proyek hanya dipangkas, sementara uang tetap dihabiskan, ini merupakan penghinaan terhadap kecerdasan para pejabat tinggi pemerintah.
Maimaitiming mengangguk canggung, “Ya, Gubernur, kami akan memperhatikan hal ini di masa mendatang. Namun, prioritas utama saat ini adalah melewati krisis saat ini; jika tidak, tidak akan ada masa depan.”
Kemungkinan dipenggal kepalanya sangat kecil, Napoleon IV bukanlah pemimpin yang kejam, bahkan para pemberontak pun telah diampuni, apalagi para pejabat korup.
Abulimiti membalas, “Bagaimana pendapat Anda? Inisiatif ini bukan lagi di tangan kami; yang dapat mengambil keputusan sekarang adalah Yang Mulia Kaisar.”
Pada titik ini, masalahnya telah terungkap, dan Maimaitiming perlahan berkata, “Kaisar sudah lama tidak menjelaskan pendiriannya, dan semua orang sangat khawatir.”
Akan lebih baik jika kita menemukan cara untuk memahami maksud Yang Mulia Kaisar. Tentu saja, jika kita bisa mengabaikan masa lalu, itu akan ideal.
Jika itu tidak memungkinkan, maka kita harus mengambil risiko dan menangkap raja…”
…
Setelah melakukan pengecekan acak terhadap lebih dari selusin proyek, dan menemukan masalah serius pada masing-masing proyek, Napoleon IV benar-benar putus asa, semangatnya untuk akuntabilitas bahkan telah memudar.
Tidak ada yang bisa dilakukan, terlalu banyak yang terlibat, sehingga tindakan gegabah menjadi tidak bijaksana.
Kita harus ingat bahwa ini adalah sebuah koloni; jika keadaan berbalik, siapa yang bisa memprediksi apakah individu-individu yang berani ini tidak akan melakukan kudeta dan menahan Kaisar?
Mungkin karena bakat bawaan, Napoleon IV, yang merasakan ada sesuatu yang tidak beres, secara diam-diam mengubah rute inspeksinya dan meninggalkan Wahran dengan kapal, tanpa memberi siapa pun kesempatan untuk bertindak.
Ironisnya, di dalam koloninya sendiri, Kaisar harus melarikan diri karena takut akan perselisihan dengan kelompok-kelompok kepentingan yang berpengaruh.
…
Di Istana Sementara Paris, setelah tiba-tiba mengakhiri kunjungannya ke Aljazair, Napoleon IV tampak sangat murung.
Pada saat itu, dia mengerti mengapa Austria mengeksekusi puluhan ribu orang sekaligus.
Hal itu sepenuhnya terjadi karena para birokrat di bawah mampu melakukan tindakan kejahatan semacam itu; tanpa eksekusi, tidak akan ada efek jera, dan tanpa mengeksekusi, pikiran mereka tidak akan jernih.
Meskipun mengetahui hal itu, Napoleon IV tetap hanya merasa iri; jika ia sampai memerintahkan eksekusi massal terhadap puluhan ribu orang, ia pun akan ragu-ragu.
Dalam hal ini, Prancis dan Austria sangat berbeda; Austria berani menegakkan hukum dan ketertiban, setelah bertahun-tahun upaya anti-korupsi terus-menerus oleh Pemerintah Wina, masyarakat dan birokrat telah terbiasa dengan hal itu.
Namun, Prancis tidak dapat melakukan hal yang sama. Belum lagi dampaknya terhadap penduduk sipil, luasnya cakupan pihak-pihak yang terlibat saja sudah cukup untuk membuat Napoleon IV gentar.
“Saya baru saja kembali dari perjalanan, dan hal-hal yang saya lihat sungguh luar biasa. Kalian semua pasti tahu sedikit banyak tentang hal itu.”
Masalahnya ada tepat di depan mata kita, sekarang pemerintah harus memutuskan bagaimana menanggapinya. Mari kita diskusikan bersama!
Karena tidak yakin bagaimana harus bertindak, Napoleon IV tanpa ragu-ragu menyerahkan masalah ini ke ranah Kabinet.
Di tengah penundaan yang sopan dari rekan-rekannya, Perdana Menteri Terence Burkin yang sangat dihormati merasa perlu untuk maju.
“Yang Mulia, korupsi di koloni ini sungguh di luar bayangan. Situasi kita saat ini seperti pasien lemah yang, jika diberi obat terlalu kuat, bisa meninggal; kita hanya bisa melanjutkan dengan pemulihan bertahap.”
Terkait isu korupsi yang terungkap, akan lebih baik jika kita menjadikan beberapa orang sebagai contoh, ‘Bunuh ayam untuk menakut-nakuti monyet’, dan untuk sementara kita biarkan sisanya tetap bersama, sambil mengamati perilaku mereka selanjutnya.”
Mendengar pendekatan ini, moral Napoleon IV benar-benar runtuh.
“Bunuh ayam untuk menakut-nakuti monyet” mungkin tampak masuk akal, tetapi pada kenyataannya, itu hanya berarti menghukum beberapa kambing hitam yang dipertontonkan di depan umum, sambil menutupi masalah yang lebih dalam.
Mengetahui bahwa petugas yang bermasalah harus tetap dipertahankan, menuntut pertanggungjawaban adalah sebuah lelucon.
Dapat dibayangkan bahwa otoritas Pemerintah Pusat atas koloni akan merosot ke titik terendah dalam sejarah setelah kejadian ini.
Terutama, kedaulatan Kaisar juga akan terpengaruh, sisa-sisa penghormatan terakhir yang masih ters lingering di banyak hati juga akan terkubur.
Namun, demi stabilitas dalam negeri, ini adalah harga yang harus dibayar.
Jika mereka melakukan penyelidikan secara menyeluruh, belum lagi apakah hal itu layak dilakukan, bahkan jika mereka mendapatkan hasil, apakah Pemerintah Paris memiliki tekad untuk membalikkan keadaan?
Napoleon IV telah merasakan bahwa kendali pemerintah atas koloni tidak seketat yang dibayangkan.
Para pejabat kolonial mulai berubah menjadi tiran lokal, membentuk jaringan luas di wilayah tersebut.
Setelah ragu sejenak, Napoleon IV menggelengkan kepalanya, “Tidak! Jika kita terus seperti ini dan menunjukkan kelemahan kita kepada mereka, tidak akan lama lagi orang-orang itu akan mulai menyerukan kemerdekaan.”
Nikmati konten eksklusif dari Empire.
Sekalipun kita tidak dapat menangani semuanya, kita harus menyingkirkan beberapa pejabat utama dan menyelesaikan urusan dengan sisanya secara bertahap di kemudian hari.”
…